世界水日：看多河湖又多雨的湖南如何写好“节水”文章

红网时刻记者 杨朝文 长沙报道

3月22日，是第二十八届“世界水日”，也是第三十三届“中国水周”的第一天，我国今年纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“坚持节水优先，建设幸福河湖”。

地处亚热带湿润气候区的湖南，多年来年平均降雨量高达1450毫米，这些降雨换算成水量约有3072亿立方米；省内流域面积50平方公里以上的河流有1301条，总长度4.6万公里，其中“湘资沅澧”四水流经省内的年均水资源量就有1460亿立方米之多。

按理来说，四水入洞庭，多河湖又多降雨，水资源总量位居全国第6位的湖南，应该完全不用为用水紧缺而发愁，更不用说在全省推进节水行动。

事实上，湖南水资源短缺的形势严峻到难以想象。

湖南省多年平均降雨等值线图。

一年中，湖南汛期（4—9月）降雨占全年的70%以上，每年11月到次年2月的少雨季节，降水量则只占全年16%左右；空间分布上，西、南、东三面山地降水总量明显高于中部丘陵盆地和北部洞庭湖平原地带；地区间人均水资源量方面，邵东县等全省最低地区不到1000立方米，城步县等全省最高的地区达到9900立方米，二者间相差近十倍。

降水时间、空间分布不均，让湖南成为频繁遭受水旱灾害的省份。1950年以来，湖南发生全省性的大旱灾就有28次，与大型洪涝灾害数量几乎不相上下，湘中地区最为著名的“衡邵干旱走廊”，夏秋季节就有“十年九旱”，这里更是湖南旱灾的高发区域。

为解决水资源短缺问题，湖南按照“开源节流”的思路，一手抓好水生态治理和修复，增加更多可用水资源，提升群众幸福感，一手转变发展理念，开拓出节能高效的可持续发展之路。

2017年以来，湖南在全省范围内全面建立五级河湖长制，4.3万余名“官方”河长，近万名“民间河长”共同履职，形成了党政负责、河长办牵头、部门联动、社会参与的工作格局。聚焦河长巡河、僵尸船清理、排污源整治、饮用水水源保护等问题，湖南创新性下发6道省级总河长令，通过持续加大河湖治理力度，全省345个监测断面水体达标率由2017年的93.6%提高到了2019年的95.4%，其中，过去常常出现V类或劣V类水质的浏阳河，在2018年水质首次达到III类标准，还被水利部纳入全国首批17条示范河湖创建名单。

湘丰茶叶集团位于金井镇的茶园基地里广泛采用喷灌等节水灌溉措施。

近年来，湖南省通过落实最严格水资源管理制度，全面建立了省市县三级用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标体系。倒逼高耗水行业转型升级，促进水资源开发利用水平与经济社会发展相协调。经初步统计，2019年湖南万元GDP用水量为85.5立方米，较2015年下降约25%，成功实现经济往上走，耗水降下来。

2019年12月20日，省发改委、省水利厅联合印发了《国家节水行动湖南省实施方案》，明确要加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，全面提升水资源利用效率。省委十一届九次全会上，湖南郑重提出“认真落实水安全战略”，今年又将加快水安全体系建设的具体内容写入省政府工作报告，严格节水，科学管水将成为接下来一段时间湖南“水”工作的一项主要内容。

省水利厅党组成员、副厅长罗毅君介绍，所谓水安全工作，主要是指水旱灾害总体可控，城乡饮水用水有效保障，河湖生态系统基本健康，重大水安全风险挑战能有效应对，其他重要水行政管理事务相对处于安全状态。围绕水安全战略这一核心任务，湖南省水利部门接下来将围绕“守护好一江碧水”，建设好“幸福河湖”，解决好人民群众最关心的水安全问题，让人民群众有更多实实在在的获得感。