“1+5”文件 基层建设的助推剂

作为一名基层工作者，7月21日下午，湖南省委书记杜家毫主持召开的座谈会，让我备受鼓舞。

会上，杜家毫书记听取了省委全面加强基层建设“1+5”文件贯彻落实进展情况汇报。他强调，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对省委明确的各项政策、基层干部群众反映的突出问题，要紧盯不放、较真较劲、一抓到底，确保条条兑现、落地见效，以基层建设的全面加强增进基层干部群众的获得感幸福感安全感、提升基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

这是广大基层组织与人员的一大福音。从去年7月开始，湖南陆续出台了《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》和《规范乡镇（街道）职责权限实施方案》《拓展基层干部晋升通道实施方案》《提高基层干部待遇实施方案》《促进人才向基层流动实施方案》《切实减轻基层负担实施方案》等5个配套文件，于此，我想谈几点体会：

一是为基层建设再添助力。基层是一切工作的落脚点、政策落实的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”；加强基层建设的重要性不言而喻。“1+5”文件就像是基层建设的助推剂，为基层建设提供了更为有力的保障，不管是从职责权限、工作人员待遇、人才的引进等方面都树立了导向，让基层建设发展的方向更加清晰。

二是为人才引进增添亮点。基层人才引进难度大，普遍待遇不高，吸引不了高素质高学历人才的眼球；而随着科技不断发展，特别是随着办公电脑化，基层多数干部仍然处于“电脑盲”的状态，基层对各类人才的渴望也是“望眼欲穿”。而这次的《促进人才向基层流动实施方案》，对基层的人才引进工作起到了“暗室逢灯”的作用，加大了公费培养定向人才的力度，加快了新型人才的培养，增强了基层对人才的吸引力，展示了上级组织对基层人才工作的重视程度，犹如一股清流，滋润了基层人才储备库，让基层人才工作焕然一新。

三是为基层工作排压解难。在此次的《切实减轻基层负担实施方案》中，明确规定了全面清理“责任状”和“一票否决”事项、规范网络学习平台、及时回应基层请示事项等事件，树立了改进调查研究的导向，确定了大幅精简会议、减少各类文件材料、统筹规范督察检查考核的机制，为基层工作减轻了很大的负担，让基层工作人员有更多的精力去探索基层工作开展的好办法，有更多时间去学习基层工作开展的好经验，有更多精力去落实上级政策密切联系群众。

四是对基层干部知疼着热。《提高基层干部待遇实施方案》，明确了强化乡镇（街道）干部待遇保障，提高了村（社区）干部待遇保障水平，健全了基层干部基本社会保障制度，完善了基层干部关怀帮扶机制，给基层干部吃下了“定心丸”，让基层干部能够全身心地投入到服务群众的工作中去，让基层组织更好地去发挥密切联系群众的纽带作用，让上级政策在基层这“最后一公里”落得更实。

湖南省委关于全面加强基层建设“1+5”文件，为广大基层工作者带来了福音，基层组织与基层工作者也要以更出色的工作成绩，回馈上级组织对基层的关怀。