黄河之滨细做“精致”文章——兰州推进城市精品化建设纪实

“天空很蓝、小吃很赞、夜景很美、文化浓厚……”来自北京的游客汤阳阳在朋友圈这样“点赞”中秋节的兰州之行。习近平总书记不久前在兰州考察时说“黄河之滨也很美”，引发了兰州市民和游客发现、寻找“黄河之滨也很美”的无限热情。

新中国成立70周年，也是兰州解放70周年。70年来，这座古老城市在综合经济、特色产业、基础建设、生态环境、开放格局等方面实现了历史性跨越，其作为甘肃省会城市的辐射带动作用持续增强。

去年以来，兰州市提出建设“都会城市、精致兰州”发展新定位，在黄河之滨细做“精致”文章。兰州市委副书记、市长张伟文表示，兰州市将积极抢抓政策机遇，围绕“都会城市、精致兰州”发展定位，着眼城市规划、建设、管理的全过程各领域，在城市规划上做到点面结合、在城市建设上打造精品工程、在城市管理上突出精细智慧，重铸开放、包容、智慧、繁荣的西北大都会。

绿化亮化，精雕细琢黄河文章

黄水照荒山、“皋兰山上一棵树”是人们对新中国成立之前兰州自然生态的描述；春有山花烂漫、夏有层峦叠嶂、秋有层林尽染、冬有松柏常青是如今兰州生态美景的写照。

兰州南北两山环境绿化指挥部副指挥任智斌告诉记者，经过兰州人民背冰上山、挑水抗旱、植树造林等艰苦努力，曾经的荒山秃岭披上了绿装，南北两山成为屹立在黄河两岸的绿色丰碑。目前，南北两山绿化面积达60万亩，成活各类树木1.6亿株，对涵养水源、调节局部气候、减少黄河泥沙量发挥着重要作用。

兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市，为做好黄河文章，兰州市于2016年底批准成立兰州黄河风情线大景区管理委员会，致力于整合黄河两岸各类旅游资源，把兰州建设成西部“黄河之都”。今年以来，兰州围绕“水润金城、水秀金城、水富金城”目标愿景，以“一河、两岸、立面、两山、两线、两端”为重点，实施黄河水生态环境综合治理及黄河风情线改造提升工程，坚定不移走高质量治水兴水之路，让黄河成为造福群众的幸福河。

“黄河是最大的资源，我们每一个景点都精雕细做，争取让游客流连忘返。”兰州黄河风情线大景区管委会副主任张志勇介绍，正在实施的“河道健身步道贯通项目”以各黄河大桥为节点，打造5公里、10公里、20公里慢行健身步道循环圈；“夜景亮化工程”对核心段沿线5座黄河桥梁、山体建筑轮廓线、绿化景观带等39个节点亮化，打造出“一点一景”的城市风貌，初步形成了山、水、城多维度空间的夜间景观。

同时，对水车博览园、绿色公园、百合公园、廉政公园进行综合提升改造，旅游公厕、街景店车、自动售货机、休闲座椅等服务设施逐步完善，“岸上绿道，岸下步道”无缝衔接，陆上、水上交通开通或延长，公交线连通风情线，“文化＋风景＋美食＋购物”的深度游模式，让市民、游客更亲近黄河，黄河风情线观光体验成为旅游经济新增长点。

2018年，黄河风情线大景区接待国内外游客达6721.9万人次，同比增长23.7％，占当年全省旅游接待人数的22.26％。2019年已接待旅游人数3690.1万人次，同比增长29.2％。

高端品质，精益求精城市建设

兰州标志性建筑之一的“中山桥”是黄河上第一座真正意义上的现代桥梁。

1949年8月26日，解放军夺取了这座黄河铁桥，标志着兰州解放。新中国成立后，兰州被国家确定为重点工业城市，建成以炼油、化工、机电、冶金等大型骨干企业为支柱，国防、能源、轻纺、建材、电子工业具有相当规模的综合性工业城市。改革开放以来，特别是党的十八大以来，兰州不断调整优化产业结构，加速新旧动能转换，形成了门类较齐全的现代工业体系，通道物流、数据信息、生物医药、先进制造等十大生态产业占比不断增加，第三产业成为拉动经济发展的绝对主力。与此同时，兰州步入快速城市化发展阶段，基础设施建设突飞猛进，以公路、铁路、高铁、航空等为主体的立体交通网络四通八达，城市供水、供气、供暖、排污等功能设施不断完善，城市承载能力明显增强，一座现代化城市正在母亲河畔快速崛起。

兰州市把治理环境污染作为重中之重，铁腕推进气、水、土协同共治，突破性地摘掉多年来“世界上大气污染最严重城市之一”的“黑帽子”，打造了国内外瞩目的“兰州蓝”。兰州市生态环境局副局长武卫红说，随着污染防治攻坚战的不断推进，“兰州蓝”成为新常态，成为兰州的一张名片，广大人民群众正在享受更多的“环境红利”。

建设“精致兰州”，就是用精致理念统领城市长远发展，注重城市精心规划、精品建设、精细管理、精神滋养，致力建设有魅力、有特色、有活力、有温度的高端品质之城。张伟文介绍，按照这一定位，兰州将深化推进以主城四区为核心、兰州新区和榆中盆地为两翼的“一心两翼”发展布局。

张伟文认为，精品建设，即着眼生态修复和城市修补，打造精品工程，完善城市功能，提升城市品质；精细管理，就是推动城市管理更加精致细微，建立健全网格化管理、“门前三包”责任制等长效机制，保障城市干净整洁、运转井然有序；精神滋养，即悉心滋养群众努力奋斗、拼搏进取的精气神，凝聚起开拓创新、干事创业的正能量，汇集精神力量，增强群众对城市的归属感、自豪感和向心力。

内外联动，精耕“一带一路”

兰州正从内陆腹地转变为国家向西、向南开放的前沿城市。对接国内，兰州与新疆、山西、重庆、连云港、广州等地开展物流贸易业务，甘肃省内洋葱、中药材、马铃薯等农特产品通过兰州组团运出；对接国外，哈萨克斯坦小麦、俄罗斯木材、澳大利亚种羊、以色列医疗器械等沿着“一带一路”进入兰州，走向全国。

随着兰渝铁路开通和西部陆海新通道建设，兰州东进、西拓、南通、北联的格局逐步形成。在西部地区发展大物流占有优势条件，诸多“中国制造”“甘肃制造”从兰州走出国门、走向世界。甘肃（兰州）国际陆港相关负责人介绍，甘肃（兰州）国际陆港依托西部陆海新通道，以及中欧、中亚、南亚贸易通道建设，积极组建省级物流平台，创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现“口岸一站作业”，互联互通的国际大物流通道逐步形成。

精耕“一带一路”，兰州开放水平明显提高。兰州市发改委新闻发言人康宏介绍，兰渝铁路动车组上线运营，兰州至张掖三四线、中卫至兰州客运专线、国道环线等项目加快推进，兰州被国务院确定为陆港型和商贸服务型国家物流枢纽承载城市。兰州铁路口岸、新区综合保税区建成运营，国际陆海新通道、中亚、南亚、中欧国际货运班列常态化运营，进口冰鲜水产品、水果、肉类、粮食、汽车整车等指定口岸获批建设运营。