“改”字做活农业文章——四川西充县农业供给侧结构性改革实践侧记
当前，我国农业结构性矛盾突出，供求关系发生了新变化。如何应对这种新变化？四川省西充县主动适应市场需求，积极进行农业供给侧结构性改革，开发农产品新品，改善农产品品质，有力提高了农业生产的质量和效益，增加了农民收入，促进了农业转型升级。
在四川省西充县华光乡方山庙村张家大湾，村民鲜成才正在稻田里忙活，田间的深沟里，鱼儿欢快地游来游去。
鲜成才在流转的100余亩水田里，采取“水稻+鸭”“水稻+鱼（泥鳅）”的立体种养模式，种养出来的水稻、鸭、泥鳅不仅更绿色，还降本增效。
立体种养，节本提质增效
“6年前可不是这样，这都得益于转换思路搞立体有机循环种养。”鲜成才说，过去1亩田最多能产水稻1100斤。除去人工、土地租金等支出，赚不到什么钱。采用有机循环种养模式后，每亩田现在可以产水稻700斤左右，加上套养的鸭、泥鳅等，利润十分可观。
在这个立体有机循环系统里，鲜成才改用鸡鸭牛猪等禽畜粪便制成的腐熟有机肥替代化肥；改用太阳能杀虫灯、杀虫黄板等替代杀虫农药；套养鸭、泥鳅等帮助清除稻田内的杂草和害虫……这样种养出来的水稻和鸭、泥鳅等食材深受消费者欢迎。
从传统种养模式改为立体有机循环种养，这一改，激活了方山庙村的“一池春水”。鲜成才的经验被迅速推广，目前已经有80多户人家在方山庙村张家大湾扎根，让500余亩旱地、400余亩水田重新焕发出活力。
开发新品，适应市场需求
鲜成才通过“改”做活了水田里的文章，而西充县义兴镇喻家垭村龙凤桃源农场的张丽萍则在桃树种植上写下了另外一个“改”字。
2019年春节前，张丽萍就开始了对桃树品种的改良工作。她请来几位嫁接师傅，在原来的白肉油桃树上高位嫁接了红玉、晚湖景、秦皇桃、沙红桃、黄桃等早熟或晚熟品种。
“刚建园时种了很多白肉油桃树，在发展过程中发现，白肉油桃品种在外观、口感、价格、保鲜、运输等方面的优势渐渐变弱，近两年在全国已经开始滞销。”张丽萍告诉记者：“高位嫁接其他品种会导致当年果树颗粒无收，但是第二年就会有收成，第三年就可以达到丰产。通过每年的更新，桃子品种增多，品质提高，满足了消费者的多样化需求，受到消费者喜爱，还经常打造出‘爆品’。”
龙凤桃源农场今年的新品红凤桃花，在花季里一枝独秀，引来许多赏花者。
补齐短板，产业互促共融
鲜成才的立体有机循环种养和张丽萍的桃树品种改良只是西充县推进农业供给侧结构性改革的一个缩影。当前，我国农业结构性矛盾突出，供求关系发生了新变化，城镇化步伐加快，人们的消费结构和水平也明显改变，一般的农产品不缺，但是优质、绿色农产品的供给不足。农业供给侧结构性改革，主要解决3个方面的问题：一是适应市场需求，改善农产品的供求关系；二是提高农业的质量和效益，增加农民收入；三是促进农业转型升级，提高竞争力。在此背景下来看，鲜成才和张丽萍的做法，不是在行政推动下的农业结构调整，而是市场主体适应市场需求的主动作为，促进了农业供给侧结构调整。
“西充的供给侧结构性改革要补短板，补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板，发展绿色生态、环境友好型农业；要增效益，降低农业生产的成本‘地板’，大力推进节本增效和适度规模经营，拉长农业产业链；培育新型农业经营主体并发展农村新产业、新业态，激发农村活力，增加发展动能。”西充县农牧业局相关负责人告诉记者。
围绕这个思路，西充县围绕“东桃西橙、南薯北禽、中部粮油”的总体布局，科学建设特色产业基地。在品种结构调整中，以市场需求为导向，大力发展错季柑橘、有机粮油等品种；在种养结构调整中，以种定养、以养配种，按照土地载畜量和特色产业布局确定畜禽养殖规模。为实现产业互促共融、成链发展，西充县除了建设川东北农产品精深加工产业园外，还建成多扶、橡胶坝农产品加工园，培育农产品精深加工企业27家。
成片成链，提升农业效益
按照“三网配套、生态修复、循环利用、质量提升、环境保护”的要求，西充县大力实施山、水、田、林、路综合治理，新建高标准农田30万亩，全县农村道路畅通率、农田灌溉率分别达到90%、80%以上。西充县还成功培育龙头企业、专合组织、种养大户和家庭农场等带动型农业主体2150家，并以国家现代农业产业园、国家农业科技园、返乡农民创业园、脱贫奔小康产业园等为载体，持续推进现代农业标准化园区建设，建成百科、明和、茂源、嘉和兴等万亩亿元示范区20个，大力推进农业供给侧结构性改革。
产品要变为商品，销售通道和市场是关键。西充县改变过去传统的销售模式，自2014年成为国家级电子商务进农村综合示范县以来，已建成县级电商运营中心1个、乡镇电商服务中心12个、村级电商驿站200个，规划整合物流到村线路3条，搭建了以邮乐网为主体，淘宝网、京东商城及本地电商平台为支撑的“农产品进城”线上渠道，形成了线上线下、城市乡村全覆盖的网络体系。据介绍，目前西充县已培育400个知名电商品牌，培训5000名电商人才。有100余种特色农产品上线销往全国各地，部分产品出口，全县电子商务市场交易额突破50亿元。
“农业经营效益的提升、农民收入的增加，是农业供给侧结构性改革成效的检验标尺和发展的持久动力。”西充县委书记孙骏表示。（经济日报 记者 钟华林 中国县域经济报 记者 戚原）
来源：经济日报