落实新时代党的建设新布局的八项任务丨文稿
（一）八项任务和党的建设的内在关联
第一，把党的政治建设摆在首位。很显然这是讲政治建设。
第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。这是讲思想建设。
第三，建设高素质专业化干部队伍；第四，加强基层组织建设。这是讲组织建设。
第五，持之以恒正风肃纪；第六，夺取反腐败斗争压倒性胜利。这是讲纪律建设、作风建设。
第七，健全党和国家监督体系。这是讲制度建设。
第八，全面增强执政本领。这是讲执政能力和水平。
（二）八项任务的具体要求
第一，把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
党的政治建设的基本框架。第一，坚持党中央权威和集中统一领导是首要任务。第二，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。第三，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁共产党人价值观。第四，加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力。
把党的政治建设摆在首位——“领”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的政治建设的五项任务：
1．首要任务：保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。
2．根本要求：要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。
3．制度保障：完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。
4．价值观：弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
5．重要要求：全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
把党的政治建设摆在首位——“统”。一是选人用人突出政治标准。提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。
二是基层党组织突出政治功能。把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三是正风肃纪重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
四是深化政治巡视，增强政治领导本领。
第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的十九大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我理解这实际上是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，目的是全党用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
党的十九大报告指出，思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
“思想建设是党的基础性建设”主要表现在：一是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础；二是坚定理想信念是党的思想建设的首要任务；三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化；四是以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；五是用党的创新理论武装头脑。
第三，建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
培养选拔党和人民需要的好干部。一要强调确立好干部标准。好干部标准的时代内涵是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”；二要坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，坚决纠正干部选任中“四唯”问题，把好干部及时发现出来、合理使用起来；三要改进考核方法手段，“促进能者上、庸者下、劣者汰”；四要把严格要求和关心爱护结合起来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性；五要坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之。
第四，加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。首先，基层是党的执政之基、力量之源。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。其次，要树立大抓基层的鲜明导向，激活基层党组织，推动基层建设全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒（提升组织力）。第三，要突出政治功能，扩大有效覆盖。要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。着力解决发生在群众身边的腐败问题。第四，要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，要关心和爱护广大基层干部，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。
作者：王莉中央党校党建部教授
本文节选自宣讲家网独家文稿《王莉：全面推进党的建设新布局 深入推进反腐败斗争——学习新时代党的建设总要求》