做精社区服务 建设美好生活

社区，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。人民对美好生活的向往，需要在社区治理上落细、落小、落实。共建共治共享，正是当前沈阳社区工作的重点。我们必须明确，社会发展的根基在社区，社会治理必须以社区治理为支撑，要认真研究社区社情，把社区治理顶层设计、具体措施落到实处。

做好社区治理，就要稳定发挥社区建设的基础平台作用，充分展现公共服务的利民惠民效应。让资源下来、服务上去、群众满意，是社区治理的应有之义。近年来，我们坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，一直在摸索中不断完善、改革、创新社区的治理体制。

顶层设计是改革创新的原则，群众需求是改革创新的方向。服务就是最好的治理。习近平总书记指出，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这种互动性，应该讲实情、有特色，应该体现在社区治理的“超市化”与“集市化”上，服务供给要多元。

做好社区服务，要让公共服务丰富，成为一个大“超市”。随着政府大量社会职能下沉，社区需要提供的诸如入学、就业、就医、养老等服务更加繁杂，但个别社区工作人员没有从固有思维上抽身，还在“闭架”管理社区，我们应把服务思维迅速转换到“超市”模式，“开架”供给。这样，社区公共服务不仅产品多元，还能各取所需，使得办事效率、群众满意等指标大大提高。“超市”思维，就是换位思考，一切以群众需要为升级进阶的指引，为社会治理打下坚实的基础。

做好社区服务，要让志愿服务开花，成为一个大“集市”。随着深化全国文明城市创建的展开，人们的文明意识越来越强，社区志愿服务成为构建和谐社会的重要力量，成为社区公共服务的重要补充，更是社区组织主动参与社会治理与服务的重要内容。在基层党组织的带领下，社会治理需要多点开花，相关环节也应该尽量简练，把志愿服务由过去的“B2B”到“B2C”再到“C2C”，形成组织、打造链条，自发满足个体需要。这种小规模、定制化的志愿服务，在社区治理中更有针对性，也更具特色。我们大可以称之为“集市”，需要社区不断强化其平台性特点。

人们在追求更加美好的生活，各美其美。“超市”也好，“集市”也好，都是为了把自身特色彰显出来，有的放矢地治理，从而盘活本地资源，让服务供给多元化。这就要求社区解决好观念转变、机制创新等问题，坚持社会治理社会抓、社会服务社会化，充分发挥社会组织参与社会治理的积极作用，系统治理、综合治理、精细治理，为沈阳高质量发展、新时代振兴提供强有力的社会环境支撑。

沈阳日报评论员