道路运输安全整顿工作计划

各科、室、所：

2012年是“十二五”开局第二年，也是交通运输行业实现跨越式发展的关键之年。在新的一年里，我区道路运输管理工作以六中会全精神为指导，按照市运管局、区交委工作总体要求，紧紧围绕“418”战略部署，以改革和发展为工作中心，更加积极地抢抓机遇，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，推动道路运输实现新的跨越，切实提高运管机构 “执政为民、服务发展”的能力，更好地为 区经济社会发展服务。现将2012工作要点安排如下，请各科室所认真贯彻执行。

一、规范公交管理,提升服务质量

深入落实“公交优先”发展战略，认真贯彻执行《 市公共汽车客运管理办法》。坚持高起点、高标准发展公共交通。不断优化公交营运线网，扩大覆盖范围，提升服务质量，进一步满足市民快捷、舒适、安全、舒心的出行需求。

二、实施出租行业体制改革

以“公司化自营、员工化管理”为目标，深化出租车体制改革，理顺出租车经营管理体制，明晰产权关系。建立出租汽车准入退出机制，规范出租车行业服务质量，提升 出租车行业整体形象，实现 出租车行业稳定。

三、加快城乡客运一体化推进工作

积极总结农客工作经验，在全区全面发展农客,力争做到全覆盖。逐步扩大公交客运范围，适时开通中心场镇公交客运，拓展毗邻区县农客发展范围。为广大城乡居民提供安全、便捷、舒适的交通服务。

四、切实抓好行业安全

继续加强“双基”’建设，加强道路运输安全源头准入管理和后续监管,实践企业主体责任和行业安全监管责任。深入开展隐患排查治理工作，强化整改，落实责任，确保不发生安全管理责任事故。

五、努力提升货运集约化水平

加快现代物流站场建设，规范货物集散地管理，树立现代物流理念，使传统物流加快向现代物流转变，同时，将工业企业货物仓储、货运场站逐步规范管理，完善行政许可机制，规范零担货运站场，积极引导和发展物流配送服务。

六、规范汽车租赁行为，促进汽车租赁业健康发展

全面清理汽车租赁公司及车辆，摸清汽车租赁公司的情况和车辆情况，逐步建立规范有序的汽车租赁市场秩序。

七、不断提高依法行政能力

进一步规范运政人员执法检查行为，规范执法处罚标准，完善社会监督机制。全面加强日常稽查，严厉打击非法营运，主动联合有关部门，将打非工作向纵深推进。进一步规范审批程序，提高行政效能。深入推进依法行政，促进道路运输管理机构从“行政管理型”向“公共服务型”转变。

八、加快信息化建设，促进行业管理与服务水平提高

建立道路运输信息服务系统，构筑道路运输管理信息化平台，实现运政管理部门与运输企业信息共享。建立道路运政应急指挥、即时监控、政务值班、出租车电招等功能于一体的服务中心，形成布局合理、覆盖全区的客运运输服务网络。

九、规范从业人员和维修企业管理

一是搞好从业人员的培训、考核、资格管理工作。二是切实加强机动车辆技术和维修行业管理，建立维修行业诚信服务。完善汽车维修救援服务网络和汽车维修投诉处理机制。

十、加大对驾培行业的管理力度

进一步规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场管理方式,树立良好的“诚信为本、信誉至上”的驾培新风尚，开展驾培行业服务质量检查，建立诚信考核机制，增强教练员的服务意识和服务水平。

十一、加强对行业协会的指导

推动行业协会组织机构建设，完善协会管理机制，充分调动和发挥协会的纽带桥梁作用，促进协会健康发展。

十二、高度关注社会各界对道路运输管理工作的意见和建议

加强与人大代表、政协委员及社会各界沟通，认真听取意见和建议，并及时修正和优化工作方案，增强道路运输服务全区经济社会能力。

十三、深入开展创先争优活动和精神文明建设，树立行业新形象

以“抓党性历练，比作风；抓学习培训，比能力；抓行业管理，比规范；抓制度改革，比公信；抓工作落地，比业绩”的“五抓五比”为载体，继续抓好创先争优工作，努力创建“五大运管”，即法治运管、诚信运管、服务运管、安全运管、和谐运管。

当前，道路运输行业正处在一个体制转变、结构调整、观念更新等重大变革时代，行业管理虽然任务繁重、涉及面广、困难重重，但我们有信心和决心，在市运管局、区交委的领导下，全体运管干部职工团结一心、知难而进，乘势而上，我区的道路运输行业管理工作一定会取得新的突破。