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颍上县义务教育阶段学校教师绩效工资考核分配实施办法(试行)(讨论稿)

2020-04-22 13:48:11
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颍上县义务教育阶段学校教师绩效工资考核分配实施办法(试行)(讨论稿)

颍上县人事局颍上县财政局颍上县教育局

二〇〇九年六月十五日

根据《安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅省教育厅关于义务教育学校绩效工资实施意见的通知》(皖政办[2009]41号)及相关文件精神,为落实义务教育阶段学校教师绩效工资分配,维护广大教职工利益,稳定基层教师队伍,明确内部分配政策,进一步规范学校的财务收支行为,深化城乡义务教育经费保障机制改革,结合我县实际,制定以下实施办法(试行)。

一.指导思想

以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机,建立科学规范的中小学收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,努力推进全县教育事业持续健康快速发展。

二.实施对象和时间

全县义务教育阶段中小学校在编在岗的工作人员,从2009年1月1日起实施绩效工资。

义务教育学校派出的支教教师,绩效工资核定到受援学校,参与受援学校绩效工资分配,由受援学校组织考核,考核依据及要求与受援学校教职工一样。

完全中学义务教育阶段工作人员和非义务教育阶段工作人员界定原则上以本期实际参与工作层次而定。

全县所有离退休教师均纳入本次绩效工资实施范围。其中:离休人员生活补贴标准按中纪发[2008]40号文件执行,退休人员只享受同职级在职人员基础性津贴,退职、退养人员按照同职级退休人员标准的70%确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。其他方面按有关要求执行。

三.考核分配原则

1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。

3、坚持“科学合理”原则。全县义务教育学校绩效考核工资分配方案要力求科学合理。

四.绩效工资的分配

绩效工资总量暂按2008年度12月基本工资额度(含教师工资标准提高10%部分)和规范后的津贴补贴水平核定,其中规范后的津贴补贴平均水平不低于同级政府公务员工资水平(暂定8000元/年.人)。绩效工资分为基础性和奖励性两部分。实行绩效工资后,按照国家规定发放的教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、政府特殊津贴等仍按现行政策执行。已发放的生活性和岗位性津贴补贴项目清理规范后一律归并,不再分设和发放。

(一)基础性绩效工资的实施

1.基础性绩效工资占绩效工资总量70%,设立基础津贴和农村艰苦学校津贴两个项目,除此之外,各地不得设立其他项目。

2.基础津贴按岗位压缩比进行测算,适当拉开差距,其压缩率分别为正科1.28、副科1.20、科员1.05、办事员1.00、副高1.58、中级1.28、助级1.13、员级1.03、高级工1.18、中级工1.04、初级工1.00、普工1.00。

各类人员津贴补贴标准见下表:

单位:元/月

职务垂直压

缩率绩效工资备注

小计基础性奖励性

正科1.28718503215

副科1.20673471202

科员1.05589412177

办事员1.00561393168

副高1.58886620266

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中级1.28718503215

助级1.13634444190

员级1.03578404173

高级工1.18662463199

中级工1.04583408175

初级工1.00561393168

普工1.00561393168

说明:

①基础性部分含应扣除农村艰苦学校津贴,在具体实施时,予以扣除。

②奖励性部分含应扣除班主任津贴,在具体实施时,予以扣除。

3.农村艰苦学校津贴为扣除基础津贴后基础性绩效工资剩余部分,每月每人暂定100元,农村艰苦学校确定见附表。

4.基础性绩效工资每月打入教师个人工资卡上。

(二)奖励性绩效工资的实施

1.奖励性绩效工资设为班主任津贴、考勤津贴、工作量(超课时)津贴、教育教学成果奖励等项目。

2.班主任津贴为小学60元/月.人、初中80元/月.人,原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目进行归并,不再分设,纳入绩效工资管理。

3.教职工绩效工资分配以工作绩效考核结果为依据。每位教职工工作考核得分相加,得到全校教职工工作绩效考核得分总和。全校绩效工资总量除以全校教职工工作绩效考核得分总和,得到一个分值,这个分值乘以教职工工作绩效考核得分即为教职工个人应得的绩效工资额度。计算公式为:

教职工个人绩效工资额=全校绩效补贴总额÷全校绩效考核得分总和×教职工个人绩效考核得分。

4.奖励性绩效工资分为上半年(1-6月)和下半年(7-12月)两次考核造册,由县教育局审核后报县财政局打入教师个人工资卡上。

五.奖励性部分绩效考核项目及注意事项

(一)绩效考核项目

考核共计100分,其中考勤20分、工作量30分、教育教学过程30分、教育教学业绩20分。

1.考勤(20分)。主要考核教职工出勤情况。病假3天扣1分、事假1天扣1分、旷工1天扣3分,本项得分扣完为止,不计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。考核依据为学校(单位)考勤记载。

2.工作量(30分)。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加,得出学校各个岗位周工作量总和,除以全校教职工总数,得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量(30分)即为教职工工作量得分。计算公式为:

教职工周人均工作量=学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数

教职工工作量得分=教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×30分

各学校要合理搭配教职工的周工作量,尽量使教职工周工作量均衡。

3.教育教学过程(30分)。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。专任教师重在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。要引导教师把教学工作落实在平时,积极参与教学研究活动,提高课堂教学效益,实施素质教育。

4.教育教学业绩(20分)。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它社会工作的,要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分,分项考核计算本项得分。

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(二)注意事项

1.从事教学工作人员考核各校在本实施办法的基础上可制定切实可行的考核细则,从事非教学工作的人员的考核由中心学校(县直学校)依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则,认真严格搞好考核并量化为分数。

2.有下列情形之一的,工作绩效考核为0分,不参与奖励性绩效工资分配:

(1)本学期累计旷工达5个工作日、病事假累计超过2个月以上的;

(2)经组织批准,脱产学习的;

(3)停发工资的;

3.在师德师风方面,违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、及有关规定,构不上组织处理的,酌情扣除绩效考核得分。凡学期内受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的,分别扣除绩效考核得分的20%、30%、50%、60%、70%、80%、100%。

六.组织实施

1、义务教育阶段各中小学校要根据以上考核指导意见完善具体考评方案(细则),考评方案(细则)必须在经过职代会或职工全会讨论通过(有半数以上的与会人员到会,且得到到会人员三分之二的多数人员同意)。考评方案(细则)一旦经过职代会或职工全会通过,一般不再改动,如果运行时发现方案(细则)有明显漏洞或显失公允,则修正案仍然要通过上述程序通过。各中小学考评细则报乡镇中心学校审查。考评的各项得分必须有原始依据印证。教育局对每一个乡镇的各中小学的具体考评方案随机抽取1-2个进行检查,符合规范程序的,予以审批绩效工资分配数额明细和方案;不符合规定程序,在教职工中引起强烈反响的,不予以审批。

2、实施考核的全过程要公开透明,随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后,要在本校进行公示,公示期限不得少于3天。有意见的要及时核实,考核分值有误的,必须重新确定考核分值。考核分值偏低的,要将考核结果及时反馈本人,并告知可在规定的时限内提出复核、申诉,各责任部门必须严格执行规定,认真做好复核、申诉的答复工作。

3、各中心学校要成立教职工绩效工资考核分配工作领导小组,负责所辖中小学教职工绩效工资考核分配的组织、指导、督查、协调和管理。中小学校均要建立工作机构,负责考核分配具体实施工作。工作机构由学校领导和教职工代表3-9人组成,校长任组长,考核小组成员中教职工代表不得少于三分之一。考核小组成员可由学校行政会议提名或民主推选,经教职工大会或教代会通过的方式产生。

学校考核组成员,必须严格执行考核规定,实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的,责令按照规定程序重新进行。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的,将从严处理。

七.纪律要求

1、实行本办法后,各中小学校一律不得另立名目自行发放津贴补贴,不得挤占学校公用经费和项目资金发放津补贴,不得违反规定乱收费、乱集资、乱摊派发放津贴补贴,不得利用学校其他收入,违反收支两条线规定坐收坐支,私自发放津贴补贴。

2、县教育局把教职工绩效工资考核分配工作纳入各单位年度工作任务目标考核内容,进一步加强对此项工作的监督和管理。教育局将组织有关人员对各学校绩效工资考核分配情况进行督查。

3、凡违反有关纪律和规定的,一经查实,将严格按照组织程序严肃追究校长、分管校长和财务人员的党纪政纪责任.

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