公务员考试公文写作突击篇二
注意: 重点阅读、学习2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》中的第三章公文格式,还需在网络上下载、阅读国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2012年6月29日发布的《党政机关公文格式》公文学习中把《党政机关公文处理工作条例》简称《条例》,所以当我们在接下来的课程中说到《条例》时,指的都是《党政机关公文处理工作条例》。第二章 公文文体的写作(一)五、公文格式公文格式分为三个部分:版头部分、主体部分、版记部分。(二)主体1、公文标题一般用2号宋体字,编排与版头中的红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布。公文标题的主要作用在于概要揭示公文主要内容和行文目的,引导阅读,因此要求做到准确、概括、简明。(1)完整的标题(由标题三要素组成)发文机关名称 + 事由 + 文种发文机关名称可以是发文机关名称的全称,也可以是发文机关名称的规范化简称。事由指的是这篇公文是用来处理什么事情的,在公文标题中,事由是用概括性的语言写作而成的。文种指的是15种公文文种。在写作改为标题时,发文机关名称和事由之间经常要用介词“关于”连接,在事由和文种之间用结构助词“的”连接,从而构成一文种为中心词、以发文机关名称和事由为限定成分的偏正词组。所以,完整式的公文标题往往写成的模式是这样的:发文机关名称 + “关于”+ 事由 + “的” + 文种如下面这个公文标题:《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》“国务院”是这篇公文的发文机关,“加强道路交通安全工作”是事由,“意见”属于公文文种。“国务院”和“加强道路交通安全工作”之间用介词“关于”来连接,文种“意见”前加了结构助词“的”。只有这样,这个公文标题才完整,才能准确地表达意思,而不是一个病句。(2)省略式的标题①事由 + 文种这种形式的公文标题往往适用于法规类、单位内部使用的公文。写作这类公文标题时,事由前要加介词“关于”,文种前加结构助词“的”。所以,这类公文标题往往写成的模式是这样的:“关于”+ 事由 + “的” + 文种②发文机关名称 + 文种这种形式的公文标题只适用于内容单一、正文较简单的公文,如《中华人民共和国主席令》。写作这类公文标题时,只写发文机关名称和文种,不用再加任何词语了。③只标明文种 这类标题用于公诸于众的周知性公文,如《公告》、《通知》。使用这种标题的情况非常少。写作这类公文标题时,只写文种,不用再加任何词语了。公文标题一般由发文机关名称、事由和文种三要素组成,非特殊情况,发文机关和事由不宜同时省略。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。问题1请看下面这个公文标题,说明其标题组成的各要素名称:××齿轮厂关于增加“十二五”期间技术改造项目投资的请示答:这是一个完整式的公文标题,由发文机关名称、事由、文种这三个要素组成,发文机关名称是“××齿轮厂”,事由是“增加十二五期间技术改造项目投资”,文种是“请示”。事由前加了介词“关于”,文种前加了结构助词“的”。问题2请看下面这个公文标题,说明其标题组成的各要素名称:关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见答:这是一个省略式的公文标题,由事由和文种组成,事由是“2015年深化经济体制改革重点工作”,文种是“意见”。事由前加了介词“关于”,文种前加了结构助词“的”。问题3请看下面这个公文标题,说明其标题组成的各要素名称:中华人民共和国全国人民代表大会公告答:这是一个省略式的公文标题,由发文机关名称和文种组成,发文机关名称是“中华人民共和国全国人民代表大会”,文种是“公告”。2、主送机关主送机关是指公文的主要受理机关,即对公文负有执行、办理、答复责任的对方机关。写作主送机关,主要目的在于明确对公文负有法定办理或答复责任的机关,以保证公文效用的实现。(1)上行文中,一般只写一个主送机关。(2)一般情况下,不要越级主送。(3)下行文中,除了普发性的公文(如省政府发给“各市、县人民政府、各省直单位”的文件),一般也只写一个主送机关。(4)有些公文,如公告、通告、纪要等,可不写主送机关。写作公文格式中的主送机关时,要使用主送机关的全称、规范化简称或者同类型机关的统称。这里所说到的“同类型机关的统称”,一般只出现在普发性的公文中。主送机关用3号仿宋体字,在标题下空一行,顶格编排,如果要回行,仍然是顶格编排。主送机关写完后要用冒号。3、正文写作正文要做到“一文一事”。正文是公文的主体部分,用于阐述公文内容,使受文者具体、明确地掌握文件传递的信息。公文首页必须显示正文,一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称的下一行,每个自然段左空两个字的位置,回行顶格,自然段之间不空行。附件说明 附件说明是指公文附件的顺序号和名称。公文要有附件,才会写附件说明。公文的附件是指公文正文的说明、补充或者参考资料,并不是说所有的公文都必须写附件,有的公文在正文部分内容就已经说明清楚了,没有需要补充的内容了,那么,这类公文就不写附件了,没有了附件,那么也就不写附件说明了。(关于附件的知识点,我们在下面的内容中还将说到)公文如果有附件,那么就得写附件说明。附件说明的写法,用3号仿宋体字,在公文的正文写完之后,下空一行、左空二字编排“附件”二字,后面写上冒号和附件名称。如果有多个附件,那么就得写多个附件说明,我们可以使用阿拉伯数字标注附件的顺序号,如:附件:1.×××××××××× 2.××××××××××附件名称后不加标点符号。附件名称如果较长需要回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。5、发文机关署名、成文日期、印章发文机关署名,应当用发文机关名称的全称或规范化的简称。用3号仿宋体字编排。发文机关署名单独占一行,在成文日期上一行,以成文日期为准居中编排。成文日期的年、月、日要写完整,统一使用阿拉伯数字标注,不编虚位(即1日不能写成01日)。用3号仿宋体字编排。成为日期单独占一行,一般是右空四个字排列。成文日期在公文中的标注位置有两种:一是会议通过的决议、决定等公文,在公文标题之下的括号( )中写明通过文件的会议名称及年、月、日。如:中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次会议全体讨论通过)二是在公文正文或附件说明右下方标注,这种写作成文日期的方法是最常见的。印章是体现公文效力的重要形式,是公文生效的标志,是鉴定改为真伪最重要的依据。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章。上行文必须加盖印章,会议纪要不加盖印章。联合行文时(即这篇公文不是由一个机关制发的,而是由两个或两个以上的机关制发的,这样的公文就叫做联合行文),所有联合行文的机关都必须署名并加盖印章。加盖印章时,印章要端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居于印章中心偏下的位置。6、附注附注是指文件内容或有关事项、要求的注解与说明。为使正文集中表述主要内容,涉及公文的印发、传达范围等需要说明的事项、使用的方法等,通常置于附注中加以说明。并不是所有的公文都必须写附注。如果公文出现以下几种情况就需要写附注:(1)说明文件的阅读发放范围、传递使用方式。 如“此件发至县团级”、 “此件可口头传达到 群众”、 “此件可见报”、 “此件不登报”、 “此件可自行翻印”……说明发文机关联系人的联系方式。附件附件是指公文正文的说明、补充或者参考资料。附件是附属于正文的其他文字、图表等材料,对公文起说明、解释、补充、证实、参考作用,是公文正文的有机组成部分。附件主要包括与正文内容相关的文字材料、数据、名单、表格、图形等。不是说所有的公文都必须写附件,有的公文在正文部分内容就已经说明清楚了,没有需要补充的内容了,那么,这类公文就不写附件了。附件需要另起一面单独编排,即附件不和公文格式中主体部分的其他要素处于同一页上,但是附件要在版记之前编排,并与正文一起装订。“附件”二字和附件顺序号用3号黑体字顶格编排在左上角第一行。附件标题居中编排在第三行。版记版记属于公文结束的标志。 1、版记中的分隔线版记中的分隔线有三条:首条分隔线、中间分隔线、末条分隔线版记一定在偶数页上。假如公文内容很少,即使首页可以放下版记内容,由于公文是双面印刷,版记也必须移至地2页上,即便第2页除了版记没有其他任何内容也必须如此。2、抄送机关抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。并不是所有的公文都必须写抄送机关,常见的公文需要抄送的情况如下:(1)公文内容涉及主送单位以外的单位的工作职责,公文中需办理的工作要主送单位以外的单位的协助、配合办理的,应抄送相关单位。(2)向下级的重要行文,应抄送其直接上级机关。(3)受双重领导的机关,向一个上级机关请示时,应抄送另一个上级机关;向受双重领导的下级机关行文时,必要时要抄送另一个上级机关。抄送机关用4号仿宋体字,左右各空一字。首先标注“抄送”二字,后加冒号,随后标注抄送机关名称。印发机关、印发日期 印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期,使用4号仿宋体字。如果这份公文有抄送机关,那么印发机关要写在抄送机关下一行左空一字。印发日期和印发机关处于同一行,印发日期是居右空一字。印发机关不是指公文的发文机关,而是指公文的印制主管部门,一般应是各机关的办公厅(室)或文秘部门。有的机关没有专门负责印发文件的文秘部门,那么这时发文机关就是印发机关。页码(单页码居右空一字,双页码居左空一字) 公文的页码一般用4号阿拉伯数字,编排在公文下边缘,数字左右各放作业五:我国目前通用的党政机关公文有多少种?并分别写出其文种的名称。答:请看下面这些公文标题,说明其标题组成的各要素名称。(注意:此题请按照学习任务中的相关问题的答题方式来回答)(1)教育部关于做好2016年元旦春节寒假期间有关工作的通知答:(2)关于开展公园整顿工作的意见答:北京市劳动和社会保障局通告答:修改以下几个附件说明:附件:1.《关于加强重点湖泊水环境保护工作的意见》。 2.《低温雨雪冰冻灾后恢复重建规划指导方案》。改正:附件:(一)××市引进人才申办本市常住户口试行办法。 (二)××市关于加快引进高学历科技人才的意见。改正: