浙江省长挂帅调查高考加分意味着什么？

浙江省人民政府新闻办公室12月1日发布的一则消息被刷屏了。

消息说，11月24日以来，浙江省高考英语科目加权赋分方式受到部分学生及家长质疑，引发社会广泛关注。省委、省政府高度重视，决定成立以省长袁家军为组长的调查组进行调查核实，调查结果将及时向社会公布。

短短几小时，这则消息阅读量即达10万+，点赞五六千人，留言者众多，下方评论迅速增至100条上限。这说明，浙江省政府这一举措是顺民意、解民怨、得民心的！

省长袁家军挂帅担任组长调查高考英语加权赋分事件，至少释放了三大信息：

其一，网络民意已成依法行政重要信源。

11月24日，浙江省高考英语科目学考选考成绩公布后，考试成绩和加权赋分受到了大多数学生及家长的质疑，人们纷纷通过微博、微信披露信息、质疑官方、表达不满。海量信息的聚集、汇合和发酵，构成了浙江高考英语加权赋分事件的滔滔舆情，反映了公民对这一事件的基本评判、观点和普遍愿望。浙江省政府注意倾听网络民意，及时回应民众呼声，很快成立了高规格的调查组彻查此事，并承诺尽快将调查结果向公众公布。这些都说明了在互联网时代，网络已成为公民倾吐不满、表达意见的重要途径，倾听网络民意、及时回应民意已成为现代政府依法行政的重要方式，公民敢于发声和政府及时回应，就这样共同形成了推动社会进步的重要力量。

其二，行政法制监督已成吏治新方式。

无论法律还是规则，一大基本特点是事先公布、然后人人遵守之。就本次事件而言，浙江省教育考试院有事先制定评分规则的权力，无事中修改评分规则的特权。浙江高考英语加权赋分事件的根本错误就在于，考试已经结束，教育考试院却以题目难度为理由，由几个专家论证一番，在事中修改评分规则。这一做法，违反规定，违反程序，超越职权，暗箱操作，有违尊重和保障人权、正当法律程序、公开公正公平等依法行政基本原则，侵犯了绝大多数考生的合法权益，属于典型的违法行为，受到质疑和调查自在意料之中。

依法行政的另一内容是开展行政法制监督，即国家行政机关等依法对下一级行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权行为和遵纪守法行为进行监督。浙江省政府此番成立调查组调查高考英语加权赋分事件，实质上是在行使行政法制监督权，根据法律规定，可对被监督对象直接采取产生法律效力的监督措施，如撤销行政行为、处罚违法违纪公务员等。

其三，对教育公平高度重视。

罗尔斯说过，正义有两大原则，一是自由平等，二是机会平等。高考向所有人开放，机会均等，平等竞争，是为国选拔英才、考生实现自我价值的好方式、好载体。教师、医师、法官绝对不能堕落，因为他们关乎人类未来、救死扶伤和社会正义，如果他们都腐败了，都堕落了，这个社会就失去了良知底线和起码的公正保障。虽然有的领域出现“捣糨糊”现象，但是涉及高考方面必须严格、认真，一丝不苟，因为高考关乎人才选拔和国家民族之未来，如果连高考都被人怀疑它的公平与正义，那么维系社会健康发展的法律和道德两大基石就全失去了其存在的基础。

此次浙江高考英语加权赋分事件之所以激起汹汹民意、滔滔舆情，就在于它以改革名义，以与去年题目难易程度相当为理由，在事中悄悄修改评分规则，触碰了高考公平这一几乎关系到千家万户切身利益的敏感话题。鉴于以往印象和常识，人们就怀疑个中有猫腻，有见不到阳光的勾当，而不得不凭借网络和公共舆论维护自身合法权益。

浙江省此番之所以越过与此事有直接利害关系的省教育厅，由省长挂帅调查组调查此事，体现了浙江省委、省政府彻查此事真相、还公众以公道的决心和力度，体现了省委、省政府对教育公平、高考公平的重视，对公民受教育权和知情权、话语权的尊重，人们有理由为之点赞，并期待调查组深入基层，深入群众，以事实为依据、以法律为准绳，尽快公布令人信服的调查结果。

出现高考英语加权赋分事件，原因无非有两种可能：一是教育考试院主事者无知，口中喊依法，心中无法律，有权任性，无知无畏，拍拍脑袋就拍板，不进行重大决策社会风险评估，预测高考政策事关千家万户切身利益，任何擅自变动都有完全有可能一石激起千层浪，结果果然激起滔滔舆情。二是可能真有猫腻。如一些网友所猜测的，因为某种不可告人的目的，而不惜暗中修改规则。但无论哪种情况，这种中途修改评分规则的做法，都是对30万考生的不公，对法律的蔑视，对公平的践踏，对浙江法治环境的破坏，对浙江改革开放形象的损害。此事调查结果无论如何，责任人无论受到什么处罚，都是咎由自取，并不冤枉。

浙江省人民政府新闻办公室5日下午3时举行新闻发布会，公布2018年11月高考英语科目加权赋分情况调查结果：

按照实事求是、有错必纠、有什么错纠什么错的原则，省政府决定取消这次考试的加权赋分，恢复原始得分。

免去郭华巍省教育厅党委书记、委员职务，责令其辞去省教育厅厅长职务。免去王玉庆省教育考试院党委书记、委员职务，由省纪委对其涉嫌违纪问题立案审查。对省教育厅党委委员，省教育考试院党委委员、院长孙恒予以诫勉。由省纪委派驻省教育厅纪检监察组，对省教育考试院党委委员、纪委书记陈煜军涉嫌违纪问题立案审查。

法治社会，要敬畏法律。

何为敬畏法律？对政府官员来说，就是依法行政，有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，擅权要受罚；就是法无授权不可为，法有规定必须为。

但在本次高考英语加权赋分过程中，省教育厅、省教育考试院违反规则先定之法治基本原则，在正式评卷完成后，却违规擅自调整评分细则。又不按照《浙江省重大行政决策程序》规定，重大行政决策应当按程序充分论证、仔细研究、集体决策，不经过集体研究，便由省教育厅厅长个人决定了事关全局和稳定的重大问题。嘴上喊依法，心中无法律。因为不敬畏法律，不敬畏规矩，结果酿成大错，侵犯了考生权益，影响了社会秩序，损害了浙江形象，也自毁前程，教训惨重，令人痛心。

省政府今天下午公布处理结果后，瞬间刷屏，全省沸腾，说明省委、省政府之调查结果是如何顺民心、解民怨、得民意！前车之鉴，后车之覆，为政者，当引以为戒！