一条老街巷的“华丽转身” 诉说着复兴历史文化街区的开封行动
图源：张红梅
一座城市最能唤起人们记忆的，通常是历史悠久、具有地域特色的老街区、老建筑。历史文化街区是一座城市的文化名片，街巷民宅、古树古物皆是时代的记忆，见证着城市千百年来的历史变迁。
在开封13平方公里的古城区内，有“七角八巷七十二胡同”之称的历史文化街区资源更令人神往。
近年，我市紧密结合自身实际，深度挖掘弥足珍贵、彰显宋文化特色的历史文化资源，并坚持把历史文化元素融入城市规划建设全过程，从全域保护、全域规划、全域管理、全域经营、全域旅游等方面发力，形成全城一景。我市先后对书店街、宋都御街、复兴坊、双龙巷等历史文化街区和历史风貌区进行了改造，对明伦街、马道街等处的近现代历史建筑进行了修缮，留住城市文化根脉和历史记忆。
一条老街巷的“华丽转身”
每个城市，总有那么几条老街巷，曾经人来人往，客似云来。这些老街巷，承载着不可再生的历史信息，具有重要的历史文化价值，每一栋房子、每一块砖石，都能寻找到历史的记忆。
夜幕降临，华灯绽放，古都开封依然人头攒动、游客如织。来到双龙巷逛一逛，这里灯火璀璨，雅致的手作文创以及DIY的原创手绘琳琅满目，游客云集，热闹非凡。“早就听说双龙巷的大名了，来开封旅游，特意到这里逛逛。果然名不虚传，给人很棒的旅游体验！”在双龙巷，一位来自山东菏泽的游客一边拿手机拍摄一边赞叹。双龙巷是一条极具历史文化底蕴的老街，古色古香，青砖石路，韵味十足。漫步其间，一种历史的厚重感扑面而来，处处散发着岁月沉淀的文化气息，仿佛穿越一般，可以与历史时光发生奇妙的连接。
在很多老开封的印象中，以前的开封虽为古城，胡同遍布，有历史的味道，但是，那时的开封如同一张染色的黑白照片，多了一些沧桑。坑洼的胡同街道、破旧不堪的老屋……与如今现代化的城市相比，是截然不同的两个世界。尤其是改造后的历史文化街区，让很多在这座城市生活多年的老开封为之惊叹。
双龙巷原名鸡儿巷，后因这里走出了宋太祖赵匡胤、宋太宗赵光义两位皇帝，更名为双龙巷。双龙巷是河南省政府公布的首批省级历史文化街区之一，是开封“七角八巷七十二胡同”之首，被誉为“天下第一巷”。双龙巷历史文化街区是开封古城区内传统风貌保存最完整、规模最大的历史文化街区，也是中原地区清末民初建筑保存较为完整的四合院片区，是该时期开封地区民用建筑的典范。辛亥革命元老张钫、中共早期著名的工人运动领袖罗章龙、著名教育家杜孟模、治黄专家陈慰儒……诸多历史文化名人都曾在这条几百米长的巷子里生活过。
双龙巷历史文化街区项目总占地约217亩，总投资金额约27亿元，东西向主街全长590米。我市对双龙巷历史文化街区在保护的前提下进行复兴和提升，再现了街区名宅荟萃的风貌，延续了街区旧有的街巷肌理，传承了街区原有的空间格局，以主题客栈、名人故居、非遗展示、文创手工、时尚网红产品、特色餐饮等为主要业态，赋予街区文化传承、风貌再现、旅游体验、休闲娱乐等多种功能。该项目结合“城市双修”和棚户区改造等惠民工程，恢复原有街区，挖掘展示历史文化，打造“最中国、最中原、最开封”的城市名片。
双龙巷历史文化底蕴厚重、街巷尺度宜人、业态内容丰富，街区风貌与时尚元素有机结合，既是老建筑和传统文化的绝佳体验地，又是文商旅融合的体验地，也是古都开封历史文化街区保护与发展的创新和示范。1月18日，复建开街后的双龙巷，迅速成为网红打卡地，不仅屡屡刷爆微信朋友圈和抖音，中央级媒体也多次予以关注。
从党的十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”到十八大明确“建设文化强国”，再到十九大强调要“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，文化在国民经济与社会发展中的重要性日益提升。
文化，是开封的符号，也是开封的灵魂。文化是城市的灵魂，是推动城市可持续发展的基因和内动力。总书记谈到城市规划建设时指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
近年，我市紧密结合自身实际，深度挖掘弥足珍贵、彰显宋文化特色的历史文化资源，并坚持把历史文化元素融入城市规划建设全过程，做好历史文化街区保护与发展这篇大文章，让历史文化街区在新时代重新焕发光彩。
赓续“城市文脉” 守住“城市之魂”
双龙巷、马道街、复兴坊等处的盛景，就是我市在历史文化街区保护与发展中取得硕果的一个缩影。
街区，是城市最主要的公共空间，也是人文之美的代表。它们既是地形的整合与拓展，又是历史的凝聚和象征。尤其是对于有着悠久历史文化积淀的古城，历史街区见证了古城的变化，也代表了当时整体的社会风貌。随着时间的流逝，积淀在历史街区中的文化气息渗透到了城市的每一个角落。历史街区中蕴含的深厚文化是极其宝贵的资源，使人们能深入了解一座城市的发展。
对于八朝古都开封而言，历史文化街区凝聚着这座城市的文明，是城市独特的文化遗产。保护开封的历史文化街区，留住的是古城文化基因，展示的是古城文化自信。2018年7月，我市双龙巷历史文化街区、书店街历史文化街区、马道街历史文化街区被确定为第一批省级历史文化街区。
历史文化街区的保护与利用一直备受关注。
2018年，我市以明清城墙围合的13平方公里古城为重点，编制《开封宋都古城保护与修缮规划》，将宋都古城的文化、功能、空间三者规划定位融为一体，通过文态塑魂、业态引导、形态提升、生态修复，实现古城“四态融合”，开启了全域保护、全域规划、全域管理、全域经营、全域旅游的“五个全域”保护发展新模式。我市规划针对宋都古城内不同区域的现状特征与保护更新需求，提出保护、修补、整治、保留和更新5大类保护修缮模式，按照保护规划要求，修复历史文化街区的传统风貌和环境格局。
此外，我市以民生为导向，对历史文化街区保护与传承、修补与完善、更新与复兴、经营与管控等多个方面进行统筹协调，取得了显著成效。尤其是被确定为国家第二批“城市双修”试点城市后，我市紧紧抓住“城市双修”这一契机，以目标为引领、以问题为导向，走出一条具有开封特色的历史文化名城类型的“古城修补”之路。我市谋划实施了大梁路等“6+6”示范街街景整治工程，完成了鼓楼里、铁佛寺街等一批背街小巷和老旧街区改造，达到了古城修复与环境改善的双赢效果。
为维护古都历史风貌和延续城市文脉，我市按照“修旧如旧”和“小式建筑，限高15（米），灰色基调，宋式仿古”的原则，先后对书店街、宋都御街、复兴坊、双龙巷等历史文化街区和历史风貌区进行了改造，对明伦街、马道街等处的近现代历史建筑进行了修缮，留住城市文化根脉和历史记忆。开封将“新宋风”定位为城市建设风格，借鉴宋代建筑文化的精髓和传统建筑的形式及符号，运用现代建筑语言体现古城开封的文化特色、地域特色和时代特点，坚守古都风貌控制要求，逐渐形成独特的开封风格。开封宋都古城文化产业园区被评为“中国最美历史古城旅游目的地”“中国最具魅力文化旅游胜地”。
在历史文化街区业态布局和运营管理方面，我市以复兴坊街区修补项目为示范，贯彻“微更新”理念，编制《复兴坊综合提质规划》，将复兴坊历史风貌区打造成集“生活居住、休闲旅游、文化展示”功能于一体的文化商业街区。这一规划创新性提出，在风貌保护、设施完善、业态重塑等传统修缮手法基础上，以政府主导、鼓励社会力量和居民参与的实施方式，对产权经营权分离、投资收益分配等进行探索，焕发街区生机活力，推进复兴坊在新时代实现新复兴。
漫步在古都开封的大街小巷，徜徉在碧波荡漾的湖畔河边，那焕然一新的城市容貌，坦荡如砥的通衢大道，红绿相映的生态环境，沁人心脾的宋文化韵味，以及扑面而来的文明新风，无不让广大百姓为之点赞，也彰显出这座拥有4100余年建都史的古城无穷的魅力和生动鲜明的个性化特色。
市委党校教师张川告诉记者，最近几年，很多城市都来开封“取经”，学习开封文化旅游产业发展的经验。文化是一个民族的血脉，是一个民族的精神家园，同时也是一个城市代表的精神内涵所在。党的十九大提出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。开封坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，就是说话有底气的根本。近年，开封的文化建设、城市面貌日新月异。文化项目的建设带动了城市基础设施的改造提升，也提升了老百姓的幸福感和获得感。
采访中，有专家学者表示，历史文化街区是历史留给我们的文化瑰宝，保持其历史原真性能使其更具价值。因此，希望在对历史文化街区进行保护与发展时，依照历史原真性原则，完整地保护历史文化街区中遗留与存在的历史信息，真实地还原历史文化街区的特色，包括历史建筑、街巷空间、特色手艺、民俗风情等。历史文化街区的兴衰与文化传承息息相关。失去了文化底蕴的历史文化街区，只是千篇一律的建筑群，没有丝毫的灵性。因此，注重文化传承是历史文化街区保护和发展的关键所在。
对于历史文化街区的保护，应延续其文化内涵，发扬本土特色，激发街区活力。在彰显历史文化街区自身文化底蕴的同时，可以适当加入一些新元素，这不仅能够更好地展现历史文化街区的独特魅力，同时也能够最大限度地增强认同感与归属感。
以文化城 重现历史风貌
离开双龙巷，来到马道街。马道街是我市著名的商业街。然而，随着时代变迁、风雨侵蚀以及人为改造，马道街传统的民国巴洛克风格建筑出现了不同程度的毁坏现象，更有一部分彻底消失。而且，在巨大广告牌的遮挡下，马道街本来的模样和历史渐渐被人们遗忘。
为了打造集创意、文化、休闲于一体的高品质民国特色商业街区，恢复马道街历史文化街区原貌，提升商业街区功能，改善购物环境，市委、市政府决定对马道街进行综合整治和改造提升。马道街综合整治工程特别邀请了哈工大专业团队进行统一设计、施工，拆除违法建设，改造建筑立面，整修街道路面和地下管网，增添街景家具和文化符号。改造后的马道街完整保留了清末和民国建筑风格。
在马道街东侧，复兴坊历史文化风貌区发生的变化更令人惊叹。复兴坊街区，东起复兴南街、西至马道街，南起自由路、北至鼓楼街。这片老街区，留存着众多开封人的城市记忆。
“以前，鹁鸽市街那狭窄的街道上全是两边商户搭的简易棚。由于占道经营严重，车辆、行人只能堵在一起，交通秩序十分混乱。街道上的商户除了卖童装的，还有卖食品的。虽然不能说垃圾遍地，但也极其脏乱。”7月9日，70岁的罗靖宇回忆起这里的曾经时说。
2017年4月，复兴坊历史文化风貌区的提质改造工程启动，“拥挤”在这片面积约0.22平方公里老棚户区里的商场后街、鹁鸽市街、铁佛寺街、复兴街等10余条街巷迎来蝶变重生。在我市提质改造下，斑驳破损的临街墙面被统一粉刷成了灰白色，以前坑洼不平的人行道如今全部得到了硬化，乱搭乱建的简易棚、违法建设不见了踪影……只用很短的时间，这里就发生了翻天覆地的变化。
为重塑“活着”的文化记忆，我市对街巷格局保存完整、传统院落和历史建筑遗存丰富的复兴坊街区，不搞大拆大建，也不同于一般的点状单体文物保护，而是整街区保护利用。我市进行统一规划、统一设计、统一施工，实施“一拆”“三保”“四改”，即拆除违章搭建和丑陋张贴，保护市井格局、保护历史建筑、保护传统院落，改造街巷道路、改造建筑立面、改造地下管网、改造老旧厕所。
提质改造中，我市坚持政府主导、民生第一、保护为主、产业优先的原则，探索政府投资、社会参与和居民自助相结合的改造模式，使街区居民可迁可留可商可居。民生第一，就是始终把改善群众的生产生活条件放在首位，一切为了人民群众的利益，鼓励外迁，允许自保，使居民可走可留可租可居可业，使每户居民都有条件实现自己的梦想。产业优先，就是通过政策扶持，大力发展休闲旅游产业，成立招商团队，建立“双创”孵化基地，对鼓励发展的业态在房租上给予补贴，在改造装修上开辟绿色通道。
如今，走在复兴坊历史文化风貌区，纵横道路两侧的电线杆和杂乱无章的电线消失无踪，道路两侧古朴典雅的建筑和街景展现着独特的文化韵味，酒吧、书吧、旗袍订制等文创店面吸引着众多游客流连忘返。承载街区公共文化服务功能的翟俊杰电影艺术馆免费向公众开放，通过展现翟俊杰电影艺术人生和其拍摄的优秀爱国主义电影，传扬爱国主义精神和文明之风。
使老街道靓起来、老房子用起来、老字号活起来、老百姓笑起来，我市把这项工程真正做成民生工程、民心工程、名片工程。
来源：开封日报 图源：双龙巷街区供图