自主招生史上最严 背后利益链瞬间崩塌！80多万考生何去何从？

距离2019年高校自主招生报名还有两个多月。近日，教育部发布了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，要求各高校严格执行自主招生政策，严格控制招生规模，高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，宁缺毋滥……堪称“史上最严高校自主招生规定”！

截至目前，我国内地共有90所大学进行自主招生，招生规模不超过当年录取总人数的5%，其中13所大学只能在本省招生。尽管招生人数占比不高，但这90所大学基本都是211名校，是无数学子拼尽全力想考进的梦想大学。

所以每年的自主招生备考，其激烈和紧张程度不亚于高考。在2018年，就有83.7万考生报名参加自主招生，较2017年增幅达35.4%！

从上图可以看出，自2015年开始，自主招生报考人数逐年递增，2015、2016、2017、2018年报考人数分别为16.2万人、48.5万人、60.6万人、83.7万人！

但教育部的最新通知，给那些自身没有很强实力、却梦想走自主招生“捷径”的考生们兜头浇了一盆冷水！有专家分析，自主招生的严管和缩招，或与2018年曝出的自招论文造假事件有关。

高考答题卡未被调包

却牵出自招论文造假

自主招生，不唯分数，必然要加入大量非客观性的标准，包括面试等非刚性、主观性的评判，也就是说人为因素必然增加。于是，自主招生政策在推行过程中，不断遭遇公平质疑与诚信的挑战，哪怕是个案，也会掀起轩然大波。

而近年来曝出的连锁事件，让自主招生坐上了火山口。

比如，前些年人大招办蔡荣生事件，导致初具规模的“华约”“北约”两大自主招生联盟考试被取消。去年，河南高考答题卡掉包案虽然最终经纪检监察部门调查，证明了省招办的清白，但无意间有网友扒出，说谎的考生此前通过了个别著名高校自主招生的初审，其中重要的审核材料之一就是剽窃的学术论文。

虽然这个考生只是通过初审，并不意味着获得自主招生资格，但仍然引起舆论哗然。随后，部分媒体也披露了一些考生在自主招生过程中使用“假”的真论文，即通过剽窃或者代写等非正常手段发表论文，获得自主招生资格，而这些考生多数来自著名中学。

其实，高校自主招生的流程非常复杂，多数高校绝不会简单到因为一篇论文就给考生自主招生的资格。尽管如此，持续曝出的论文涉嫌造假，再也无法抑制社会公众对于自主招生公正性的质疑，尤其是论文、奖项背后所反映的深刻的社会资源与社会阶层的差别，更深深刺痛了公众的敏感神经！

哪些大学自招初审看论文？

高中生论文为何铺天盖地？

近几年，随着自主招生越来越热，一些竞赛无门、成绩不高，还想参加自主招生的考生和家长，都被一项条件所打动：发表文学作品、论文或专著。

的确，在2018年高校自主招生中，有近50所高校明确认可文学作品、论文、专著作为自主招生初审通过的条件之一。（上下滑动图片，即可完整查看）

但是，对于上述报名条件中出现的国家级期刊、省级期刊、核心期刊、第一作者、通讯作者、文学作品、论文、专著…到底什么概念？该如何理解？很多考生和家长却一头雾水！

于是各种论文代写代发的机构抓住“商机”，到处忽悠：“5千元代发论文，包过自招初审！”这些机构鱼龙混杂，收费惊人，但不少家长却甘愿为此掏腰包。更有甚者，个别无量中介把学生的文章发表在非法期刊上，导致家长损失金钱不说，还丧失了自主招生初审的机会！

而一位科技期刊的编辑则道出了另一番无奈：“我们杂志不是核心期刊，平常也有关系稿，但真不多。自从自招报名需要论文，感觉每个月都能从各种关系转来一堆高中生的稿件。其实这些十七八岁的孩子，哪有时间和精力写论文？打眼一看就知道是东拼西凑或是家长请枪手代写的。不发吧，都是各种关系；发吧，实在是拉低了杂志的文章质量！”

论文有水分，其实大学招办也心知肚明。据一位曾参与某名校自主招生工作的大学教师透露：“每到自主招生季，学校的招办主任就‘头痛’不已，各种关系纷至沓来......论文造假已是大学自主招生中长期存在的问题，不仅如此，还存在个别考生奖项、成绩造假。”

竞赛活动到底含金量多少？

报名费竟成骗家长的手段！

除了论文，还有一些高校把各种竞赛活动作为报考条件和初审通过依据。除了权威的五大学科竞赛，目前90所高校认可的竞赛类奖项可谓五花八门！

比如，中国传媒大学要求在“各类竞赛（包括文学创作、外语、摄影、创意创新、社会实践）中获得三等奖及以上奖项”；华中师范大学要求“在具有一定权威性的全国全省作文、英语等大赛中获奖”；贵州大学要求“文学、电子、演讲、辩论、创新等省级以上大赛三等奖及以上者”；等等。

但一些文科类竞赛结果不好考证和量化，所以在2018年的自主招生简章中很多高校未再提及。

在文科竞赛受冷落的同时，科创类竞赛成为新一代的“宠儿”，统计发现，2018年有60%左右的高校认可科创类竞赛赛事，尤其是青少年科技创新大赛、明天小小科学家和全国中小学电脑制作活动。

名目繁多的竞赛，让考生和家长“乱花渐欲迷人眼”，对竞赛的正规性和含金量无从判断。其实要知道某项竞赛活动的含金量，除了看主办方是谁，还要看有多少高校认可。

但社会上各种机构打着“自招加分”的幌子举办的竞赛活动数不胜数，除了赚取报名费、培训费、参赛费，对考生报考自主招生没有半点用处。甚至还给一些骗子提供了敛财的机会。

1月7日，叶圣陶杯全国中小学生新作文大赛组委会发布严正声明：称组委会并未授权任何机构在河南承办省赛、国赛。河南雄鹰作文培训等机构持“叶圣陶杯”组委会的全国总决赛通知等文件，到河南多所学校冒充第26届“叶圣陶杯”全国中小学生新作文大赛河南省省级赛、国赛代理机构，向学生收取100-300元的参赛费，被骗学生多达千人！

正因为如此，教育部在新规中专门强调：不得简单以中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据；对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主，并组织相关专家对赛事的科学性、规范性进行认真评估。

自主招生被录取的考生，

大学里真的就很优秀吗？

也许，论文、专利、竞赛等成绩成果，可以视为某方面特长和创新潜质的表现，但据此录取的自主招生学生，在大学阶段真的能在这些专长上胜出吗？

北京理工大学人文社会科学学院副教授刘进等人一项跨度长达7年的研究最近发表，在对2008年和2015年自主招生学生进行大规模调查后，课题组发现，在科研课题、科技创新比赛、获得专利方面，同届大学生中的统招生表现优于自招生，在学术研究领域占据了绝对优势，并且随着时间推移，两者间的均值差异还在不断增加。

课题组认为，大学期间的学术研究表现往往取决于个人努力程度，说明随时间推移，自主招生所选拔出来的学生，在大学期间对学术研究的投入和重视都出现下降趋势。

也就是说，即使自主招生给那些有学科特长的学生进入名校的通道，他们在大学中的发展也未达预期。

那么，是什么样的学生进入了自主招生通道？刘进等人研究发现，从2015年对自主招生录取学生的家长职业看，占比最大的是教师及专业技术人员，为25.9%；其次是国家机关企业事业单位工作人员，占22.3%。课题组认为，这说明确实存在教师子女、公务员子女“近水楼台”的现象。

自主招生的本意是弥补统一高考的缺陷，现在看来，不仅没有弥补缺陷，其本身的缺陷也不少。此次教育部严管自主招生，正是要弥补这些缺陷，以守住特殊类型招生的公平底线。

为何自主招生不被全面叫停？

考试招生制度改革必要的探索

教育部通知发布后，很多家长都在呼吁：既然自主招生有这么多乱象、还有不少缺陷，为何不直接叫停呢？全部依据裸分录取，不是最公平吗？

守住公平正义，这个政策出发点是好的，也必然会得到多数家长与考生的欢迎。但一旦彻底叫停，将极大地压缩高校在招生中的自主权和自由裁量权。

此次教育部发布通知后，就有专家质疑：这一政策和高考改革强调的不唯分数、综合评价、多元录取、尊重并扩大高校在招生中的自主权，似乎并不完全吻合。

的确，招生制度的改革，最大的问题是唯分数评价人不合理，应该进行综合评价多元录取，这样更科学。但在目前的诚信环境下，一到招生的实践环节、操作环节，就变成非成绩评价的真伪问题、诚信问题、公平问题。

所以，新高考改革最后的口号变成“两依据一参考”，两个“依据”都是分数，综合评价在目前阶段更多只能作为“参考”，无法作为依据，就是原因之一，这也是无奈之举。

毕竟，深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。

高校自主招生政策此番调整，就是在公平公正的底线面前，不得不找到中间的平衡点。站在更高方位上审思自主招生新规，便不难意识到，这一新规的出台具有现实价值和深远意义。自主招生走得更稳健，更深孚民意，将为我国的考试招生制度改革带来广泛的范本效应和辐射力。

自主招生还有必要报考吗？

抓住学科竞赛才能有机会！

既然自主招生的政策还存在，那么就是一个机会。但机会都是留给有准备的人，自主招生并不是到高三才开始准备的，临时抱佛脚，成功的机会将非常渺茫。自主招生的规划和准备建议趁早，比如学科竞赛，高中一开始就需要着手准备。

1.高二（2020年高考）的学生现在可以做什么准备？

可以提前参加各类竞赛训练。高二学生尤其可以参加信息和生物竞赛，尤其是生物竞赛，更容易获得奖项。需要注意的是生物竞赛类的考生可供选择的专业较少，一般情况只能选择生物相关专业。

2.高一（2021年高考）的学生现在可以做什么准备？

提前学习高中知识的同时，选择1-2科竞赛进行系统学习。

特别提醒各位高一高二的同学，想走自主招生的话，一定要高度重视学科竞赛。统计2018年90所高校自主招生简章发现，数学、物理、化学、生物、信息学五大学科奥赛在报考中依然占有绝对竞争优势，超过95%以上高校在其招生条件中明确提及学科竞赛奖项。学科竞赛省级二等奖以上的考生大概可以报考80%左右的自主招生高校，而省三等奖的考生则可以报考30%以上的高校。

具体如下图所示：

中国数学奥林匹克①竞赛时间：初赛各省时间不一；每年9月为省赛复赛；12月左右冬令营(全国决赛)。②竞赛方式：个人参赛。均为笔试。③竞赛内容：初赛不超出现行高中数学教学大纲；复赛内容以竞赛大纲为准；决赛参照国际数学奥林匹克要求进行。④竞赛特点：初赛难度维持在高考中高档实体水平；复赛和全国决赛远高于高考难度。⑤适合对象：高一、高二中国物理奥林匹克①竞赛时间：每年9月上旬预赛；9月中下旬复赛；10月底全国决赛。②竞赛方式：个人参赛。预赛为笔试，；复赛及全国决赛为笔试+实验。③竞赛内容：竞赛内容包含高中物理和大学物理的部分内容，依照竞赛大纲命题。④竞赛特点：预赛试题大部分相当于高考稍难或难题的水平。⑤适合对象：高一、高二全国中学生物理竞赛CPho(http://cso.xiaoxiaotong.org)全国青少年信息学奥林匹克竞赛①竞赛时间：每年10月中旬省赛初赛；11月中旬省赛复赛；次年8月全国决赛。②竞赛方式：联赛个人参赛，初赛为笔试，复赛为程序设计；决赛以省为单位派队参加。③竞赛内容：出题范围、竞赛形式及评分标准等由科学委员会制定的联赛大纲确定。初赛以通用和实用的计算机知识为考试内容，重在考察基础与实用的知识，以笔试为主。④竞赛特点：竞赛分普及组和提高组，但报名对初高中并无限制，因此初中生也可参加提高组竞赛。⑤适合对象：高一、高二，高三(不能参加决赛)全国青少年信息学奥林匹克联赛NOIP(http://cso.xiaoxiaotong.org)全国中学生生物学奥林匹克学科竞赛CBO(http://cso.xiaoxiaotong.org)

怎样才能让自主招生公平高效？

“严”字当头，重塑高考公平信仰

“严”字开道，贯穿始终。从严格报名资格条件，到严格制定录取标准;从严格控制招生规模，到严格确定招生专业……教育部发布的这一通知，就为自主招生今后的发展指明了方向。

严一点，才能让有水平的学生脱颖而出。

众所周知，自主招生的主要对象是具有学科特长和创新潜质的优秀学生。换言之，有没有学科特长和创新潜质不是自己说了算，得有真才实学，有可验证和佐证的真本事，有符合要求的高素质。招生严一点，不是故意“刁难”这些有才华有潜力的学生，更不是堵死他们进入名校的“特殊”渠道，而是对他们更负责，防范一些名不符实的学生浑水摸鱼。

严一点，更能让自主招生制度更有公信力。

客观地看，高校自主招生的制度初衷值得激赏，所取得成效也受到多方好评，但是自主招生关乎高考公平，而高考公平备受关注，任何一丁点的猫腻都会引起轩然大波。在这种背景下，出台新规，通过严格的制度安排确保高校自主招生不偏离轨道，更不能出现问题，无疑既契合了深层的民意诉求，也对健全自主招生制度大有裨益。

严一点，可更好维护相关高校和中学的声誉。

自主招生制度，可使多方受益，比如被招收的学生、学生所在的中学和施行自主招生的高校等等。新规强调严格，各项程序得到落实，高素质的学生获得资格，实至名归，中学和高校便各得其所。否则，如果相关中学弄虚作假，一旦被查，必将付出沉重代价，这对学校形象极为不利。而相关高校如果暗箱操作，招收关系户，后果也不言自明。

严一点，才能重塑公众对高考公平的信仰。

高校自主招生是国家教育考试的组成部分，与现行的高考制度息息相关。高考改革，不管怎么改，生命线都是公平。有学者认为，教育是社会公正的调节器之一，高考公正则是教育公正的重中之重。推动自主招生公平公正，铸就高校招生全链条的公正，夯实高考公平的制度底座，势必提振公众对高考公平的信任和信仰，这也有益于构建社会公平。