港媒文章：中国构建“双循环”格局影响深远

参考消息网7月20日报道香港《南华早报》网站7月18日发表该报前总编辑王向伟的文章，标题为《中国向内转对世界经济有着深远的影响》的。内容编译如下：

自力更生政策是毛泽东时代的长期指导思想，因为中华人民共和国在1949年成立后就面临美国主导的国际制裁和孤立。

上世纪60年代，随着中苏关系破裂，苏联撤走所有经济、技术和人员援助，这项政策变得愈发鲜明。在国家几乎完全被孤立的情况下，中国政府被迫依靠自己的力量建立了一系列产业。

1979年之后，邓小平的开放政策向海外投资和技术知识敞开了大门，而中国也成了世界工厂。自力更生政策已经让位于帮助打造了世界第二大经济体的相互依赖关系。

然而，自2018年美国对中国发动贸易战以来，中国国家主席习近平已多次号召自力更生。过去一年来，北京和华盛顿的关系一直在恶化，新冠疫情的暴发导致世界各国纷纷采取封锁措施，严重破坏了全球供应链。

正是在这一背景下，中国领导层最近发出了对经济重点进行战略调整的信号。

在过去两个月里，一个名为“双循环”的理论日益流行。根据官媒对这一理论的解释，中国的设想是构建“以国内大循环为主体”、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在全球局势充满不确定性之际，中国政府重新强调通过升级国内消费和产业来促进国内循环是有道理的。

不过，人们也在猜测，中国与美国及其他西方国家的经济相互依赖关系正承受着巨大压力，而“脱钩”在过去一年里已成为流行语，在这样的时机，中国是否会再次倡导自给自足。

5月14日，在中共中央政治局常委会的会议上，中国领导人首次提出了“双循环”理论。

当月晚些时候，在全国两会期间的一次联组会上，习近平对这一理论作了进一步解释。他说，中国具有全球最完整、规模最大的工业体系和4亿多中等收入群体，投资需求潜力巨大。

习近平指出，中国要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系。

中国官员正在编制的第十四个五年规划将确定2021年至2025年的经济和社会发展目标。人们普遍认为，中国的新规划将更多关注国内市场和产业，以减少对国际贸易和技术的依赖。

这种向内转并不一定意味着中国会退出全球供应链或陷入孤立。事实上，就在华盛顿加大力度孤立中国的同时，北京也加快了开放制造业和金融服务业以吸引外国投资者的努力。

不过，中国转向国内市场和产业的决定性转变将不仅对中国经济，而且也将对整个世界经济产生深远的影响。

这一转变源自中国领导人对外部环境的悲观评估，即预计外部环境在后疫情世界会恶化。中国领导人不止一次警告说，中国官员必须做好“较长时间”应对外部环境变化的思想准备和工作准备。

从地缘政治来看，由美国主导的全球反华情绪日益高涨，中国面临着30多年来最恶劣的国际环境。华盛顿采取了越来越强有力的措施以遏制中国的经济影响力，并威胁要切断中国与全球供应链的联系。

过去几十年来，尤其是在2001年加入世界贸易组织之后，中国从经济全球化中受益匪浅，成为全球产业链和供应链的重要参与者，而这也是中国对外国投资者的主要吸引力之一。

虽然中国与美国全面“脱钩”的可能性很小，但中国显然在为最坏的情况做准备。中国领导人多次提到中国具有全球最完整的工业体系这一事实似乎表明，中国完全有能力打造自己的产业链和供应链。