北太平庄街道：党建引领做好民生大文章
深秋的转河越发的色彩斑斓，微微泛黄的垂柳随风摇曳，岸边的爬山虎红的热烈，银色的栅栏在阳光下闪闪发光……走进转河边，道路两边的盎然生机让人心旷神怡。新建的口袋公园取代了之前的违建，花草树木错落有致，靓丽风景点亮了河边，不时有老人带着孩子在河边驻足。“乱搭乱建不见了，环境变好了，也不堵车了，看着真舒心。”老人惊叹道。
近年来，北太平庄街道积极探索高效率城市治理的新路径，坚持以“疏整促”为重要抓手，努力打造“大党建”统领下的“大城管”工作格局。街道不断完善服务职能，在服务民生上下功夫，地区的生活环境、居住环境、出行环境发生了巨大变化。
从违建成群到生态景观长廊
“以前这边挺乱的，30多年前是块三角地，还都是平房，甚至是土路，一到下雨就没法走；后来摆摊卖东西的占道经营、违法建筑、乱停乱放，使得原本环境清幽的小巷子变得乱哄哄的，住在周边真是挺愁人的。”北太平庄街道红联村社区的崔女士提起以往的转河，一肚子苦水，这样的情景在2014年成为历史。
转河紧邻北二环，东起新街口外大街、西至城铁13号线，长约2公里。2014年底，北太平庄街道启动了转河北岸环境综合整治工程，改造棚户区、拆除违法建设，建设街心公园。历时三年于2017年9月底，建成了转河北岸区域1.5公里长、1.2万平方米的绿色长廊。新建成的绿色长廊，有水有树有绿荫，为周边六、七个社区5万多居民提供了休闲健身好去处，同时也成为北太平庄地区一张值得骄傲的生态名片。
如今，再次走进转河北侧路，带给行人的感觉跟崔女士描述的以往情景大相径庭。原来密密麻麻的架空线已入地；坑坑洼洼的路面被沥青路替代；人车分离，机动车道和人行步道之间安装了隔离护栏；道路由双向行驶改为单行，避免了车流“对冲”。“改变还不止这些呢，街道为了满足我们晚上遛弯儿的需要，新增了景观灯柱和座椅，累了可以坐下来跟邻居聊聊天，体息一会。一到晚上特别热闹，不再是人见人躲绕着走的转河边了。”崔女士兴奋地说。
北太平庄街道城市管理办公室副主任张浩说：“街道一直存在人均绿化面积少、景观单一的问题。近年来，街道通过拆除违建、棚户区改造、综合整治等专项行动为城市做‘减法’；通过新建口袋公园、小微绿地、多功能生态景观为城市做‘加法’，不断拓展绿色生态空间，增强居民的‘绿色获得感’。”三年来，街道新增、改造31处小微绿地和口袋公园，新增近6000平方米绿化面积，占街道总绿化面积的50%。
从群租成风到5G智慧社区
志强北园小区是我区老旧小区典型代表，建于上世纪70年代末80年代初。近年来，在北太平庄街道党工委领导下，社区党委充分发挥党建引领作用，创新老旧小区治理方式，实现了老旧小区“安全有防范、绿化有维护、卫生有保洁、车辆有管理”的“四有”目标。
“以前地下一层、二层共2000多平方米的地下空间被打出280间隔断，住了大约600人。最小的隔间刚能放下一张床，楼道窄、杂物乱堆乱放、私拉电线，甚至有大半夜不睡觉的，有喝酒闹事儿的，啥情况都有。”住在志强北园小区的伊先生提起当时的群租情况还记忆犹新。
2015年10月，北太平庄街道启动了志强北园小区地下室综合整治工作，于2016年5月整治完成。整治后的地下空间焕然一新，建设成集教育、培训、健身为一体的活动中心。“活动中心现有25间绘画、才艺、音乐和手工等培训教室，还有1个健身中心和1个室内游泳池，居民不出社区就享受到各种艺术活动。此外，地下空间设计严格按照消防等要求，配备了消防栓，安装了烟感报警器。”志强北园社区党委书记刘庆红说。
“整治后的活动中心太好了，各种培训班都有，比外边便宜，离家近还方便。孩子在地下一层上课，家长在楼下锻炼身体，等待时间也不浪费。”伊先生对现在的小区竖起了大拇指。
对于在此居住了31年的靳颖而言，活动中心只是社区的一项福利。2019年，北太平庄街道对社区原有的网络体系、设备及平台进行了5G升级。小区构建起“门禁+视频联动+智能管理”的立体安全防控体系。“住宅楼以前是开放的，张贴小广告的、发传单的随便出入，影响居民生活；现在通过智慧门禁系统，实现刷脸进门，外人进不来，安全性提高了。有时买菜回来，腾不出手找门禁卡，也可刷脸进门，非常方便。”靳颖说。
对老人而言，能吃上可口的热乎饭菜是令人向往的事。志强北园小区积极推进托老所建设，将作为旅馆出租的楼房回收，建设养老驿站，为老年人提供日间照料、老年餐桌、家政服务和送餐上门等服务项目。“平时孩子不在家，来这儿吃饭既方便又便宜，荤素搭配有营养，还能少油少盐合理饮食。”在驿站吃饭的黄先生开心地说。
据介绍，北太平庄街道以党建创新带动社区治理模式升级，形成“四圆向心”社区治理模式，着力解决事关居民“四心”问题，做到居住环境更加“舒心”、社区服务更加“贴心”、社区治安更加“安心”，精神生活更加“开心”。此外，为了强化党建引领物业服务企业和业主委员会参与社会治理工作，街道和社区党组织发动和引领业主，依法依规成立了北京市首批、海淀区首个老旧小区业主委员会和业主委员会党支部，搭建起问题共商、困难互帮、利益协调、共促共建平台，为社区治理机制创新再添丰富内涵。
从百米堵车一小时到一分钟通行
原来的罗庄中路，由于临近高校，附近居民区密集，沿线经营店面及开墙破洞商户密布，形成了一个“小商圈”。“每到夏季，这儿就自发地形成烧烤大排档聚集区，住在附近一到晚上都不敢开窗户，烧烤味能飘很远。烧烤摊摆在路边，吃饭的人占用了罗庄中路，行人只能占机动车道。”家住罗庄东里社区的李学志回忆说。
曾经被定为全市夏季大排档空气污染重点区域的罗庄中路，经过街道的整治提升，拆除8处350平方米违法建设，封堵35处“开墙打洞”，整理580平方米绿化用地，栽植54棵乔木、96株灌木和252平方米草皮和花卉，让原本脏乱的道路变得整齐干净。
“太月园中街有个教辅中心，工作日早晨经常有大巴车经过。以前每到早晚高峰，150米的道路经常堵40分钟，严重时能堵1小时，T字型路口是4个小区必经之路，想出的出不去，想进的进不来。”提起罗庄中路以前的交通状况，卢少红一肚子苦水。
2017年，北太平庄街道联合地区交通队，在罗庄中路率先试点建设交通微循环，施划道路标线，安装机动车分道护栏和禁止停车标志等，合理分担交通流量、缓解交通压力、提高道路通行速度。“近几年再没堵过车，不到一分钟就能走到知春路上，路不堵了，居民的心也顺了。”卢少红说。如今的罗庄中路，脏乱景象不见了，摆摊占道的没有了，行人车辆各行其道，整齐有序、绿意盎然的街面环境令人心情舒畅。
据介绍，北太平庄街道在路况允许的情况下，设置了路侧停车位，按照房产证、户口本、行驶本、驾驶本和身份证“五证优先”的原则，为附近居民分配停车位，缓解周边社居民停车难题。
北太平庄街道自1957年成立以来，地区城市、生活、安全和社会环境都发生了翻天覆地的变化。2017年度和2018年度，连续两年在全区建成区城市管理综合考核评比中排名第一。2019年1—8月，有6个月稳居建成区城市管理综合考核评比第一。北太平庄街道党工委书记齐明军表示，街道将在新起点上，再出发再创业。充分发挥自身优势，以文化和科技创新引领发展，打造健康、平安、美丽新北太；进一步推进清朗有序、宜业宜居新型城区建设，为海淀新一轮跨越式高质量发展再立新功。（记者 李洪亚）