山西蒲县“三个确保”做好 “选派干部”到村任职“后半篇文章”
今年以来,按照省委、市委工作要求,蒲县精心选派25名机关事业单位干部到13个行政村任职。着眼“扶上马、送一程”,蒲县立足“三个确保”,精准施策、建章立制、压实管理,全力做好选派干部到村任职“后半篇文章”。
实施“五带五下”工作措施,确保干部“下得去”。一是带一个工具下去,为选派干部联系群众“架桥”。一个工具即“道德银行”,这是近年来蒲县在脱贫攻坚工作中的创新举措。这一模式的运行,不仅成功激发了贫困群众脱贫致富的内生动力,还拉近了党群干群关系,增强了党支部的凝聚力、号召力。因此,蒲县引导选派干部都要学会和用好“道德银行”联系群众的功能,促使选派干部叩开百姓“家门”、走进群众“心门”,做老百姓的“自己人”。
二是带一笔资金下去,为选派干部发展产业“助力”。县财政为每个选派村预留20万元专项资金,专门用于壮大村级集体经济,让干部干事不愁钱、有钱好办事。
三是带一支队伍下去,为选派干部建强组织“增能”。这一支队伍也就是县财政开发农村护林员、巡河员、保洁员等六类公益性岗位,壮大了基层治理队伍,有效改变了过去“小马拉大车”的现状,使基层组织的治理力量大增、服务能力变强。今年蒲县将进一步完善考核、奖惩、督察等制度,全面加强村级党组织对“六大员”的领导和管理,打造一支管理规范、服务高效的基层工作队伍。
四是带一种作风下去,为选派干部抓好治理“固基”。紧抓全省“三零”创建的重大政策机遇,通过开展“进百家门、访百家情、知百家心、解百家难”大走访等系列普法宣传教育活动,不断提升群众公德公益意识,夯实乡村治理的根基。五是带一批项目下去,为选派干部建功农村“聚力”。通过建立县领导包联、乡镇干部包管、第一书记包抓、部门企业包扶“四包”工作机制,狠抓选派村重点项目落实。同时,强化涉农部门和选派单位的支持和倾斜力度,为选派干部打开局面、建功立业提供硬支撑。
建立完善长效机制,确保干部“管得好”。坚持用制度管事管人。一是及时制定《机关事业单位干部到村担任党组织书记管理办法》,有效加强选派干部的管理使用,激发任职村的生机与活力;二是制定《县乡党政领导包保选派干部制度》,明确各包保领导具体职责,加强选派工作的监督指导,确保选派干部工作扎实落地;三是建立健全谈心谈话、定期汇报等工作制度,及时了解思想动态、工作情况,帮助解决工作生活中的困难。
压紧压实管理责任,确保干部“干得好”。一是坚持精准培训。在培训方式上,改变传统封闭式课堂教学模式,更多采用实地观摩、小组研讨、案例剖析等教学方式,激发干部参与热情;在培训内容上,坚持“用什么教什么”“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则,适时增加基层党建、“六新”建设、产业转型、乡村振兴等新理念、新课程,帮助干部克服“本领恐慌”、补齐素质短板,解决不会干、不善干等问题。
二是强化跟踪考核。建立选派干部个人档案,全面掌握选派干部在村任职情况。一方面,组织“考”,以工作完成得好不好为目标,建立被考核对象的跟踪动态考核档案和台账;另一方面,群众“评”,以群众满意不满意为目标,开展民意调查,争取让选派干部把工作落到实处,做到老百姓心坎里。三是实行三重述职。坚持结果导向,要求选派干部每半年向村党员大会、乡镇党委和县委组织部开展一次述职,把述职评议结果作为年度目标责任考核的重要参考,持续传导工作压力,让选派干部“坐不住”“等不得”,实现以述促干、以述促进。
三是实行三重述职。坚持结果导向,要求选派干部每半年向村党员大会、乡镇党委和县委组织部开展一次述职,把述职评议结果作为年度目标责任考核的重要参考,持续传导工作压力,让选派干部“坐不住”“等不得”,实现以述促干、以述促进。