以绿为底色 幸福西宁正阔步走来

以“生态优先、绿色发展”为指南，以“为民、惠民、靠民”为理念，践行绿色发展理念，推进城市空间绿色化、产业发展绿色化、生活方式绿色化，在生态脆弱、欠发达地区走出了一条整体实现绿色发展的新路径——

幸福西宁阔步走来……

义务教育阶段学生发展更全面。实习记者 王煜鹏 摄

火烧沟湿地公园。黎晓刚 摄

初夏的西宁，花开艳丽，草木欣然，山水交融，绿冠全省。

省委常委、西宁市委书记王晓说，西宁市提出建设绿色发展样板城市的部署，是在生态敏感地区实现持续发展的必然选择，是全面落实“四个扎扎实实”重大要求、扎实推进“四个转变”的必然路径，是建设幸福西宁、服务全省人民的必由之路。

党的十八大以来，西宁市以“生态优先、绿色发展”为指南，以“为民、惠民、靠民”为理念，践行绿色发展理念，推进城市空间绿色化、产业发展绿色化、生活方式绿色化，在生态脆弱、欠发达地区走出了一条整体实现绿色发展的新路径。

绿色发展，幸福西宁。如今，绿为底色，幸福西宁正阔步走来……

绿色循环创新是产业西宁的精确写实

绿色，不只是色彩，更是发展的基因，城市绿色发展，须绿色产业来支撑。

建设“绿色发展样板城市”是“幸福西宁”未来发展的“路线图”。围绕这一路线图，西宁市坚持经济生态化、生态经济化的产业路径，传统产业进一步改造升级，新兴产业进一步发展壮大，“一区四园”的国家循环化改造示范试点和低碳示范试点走在全国前列。

把生态优势化为经济优势，在这份坚定与齐心之下，西宁大地上的绿色发展实践也全面升温。

稳定工业增长，加快推进重大工业项目早日落地，加快企业扩能改造，释放现有企业产能；加快推进比亚迪、大美煤业等重大项目进度；加快建设省级高新技术产业园，坚定不移打造铝镁合金等新材料产业集群。

优化产业空间布局，以供给侧结构性改革为主线，推动园区向特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变，集中精力把具有青海特色的新能源、新材料产业培育成支撑西宁竞争力的主导产业。

探索经济生态化和生态经济化路径，在经济生态化上，立足西宁产业基础和比较优势，加快产业转型升级步伐，光伏全产业链体系基本形成，重大锂电产业项目建成投产。

“绿色崛起”，这条可持续发展之路，西宁走得铿锵有力。

蓝天绿水青山是生态西宁的诗意写真

城如人，贵有品。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，用心呵护好西宁好山好水好风光。”这是西宁市民共同的心声，更是对美好生活的期盼。

如今，西宁城市发展更有温度、市民生活更有质感，形成了强大的吸引力、感召力，正越来越赢得省内外人士的广泛认同，越来越凝聚起广大干部群众的向心力，越来越激发起全市人民的蓬勃干劲。

绿色是城市发展的生命。

去年，西宁市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以“四个转变”的新思路，扎实推进“四个扎扎实实”落地生根。

以建设幸福西宁为总目标，积极推进“高原绿、西宁蓝、河湖清”建设行动，着力打造高原绿色发展之城。

积极推进“高原绿”建设行动，围绕构建“一芯二屏三廊道”城市新型生态格局，为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁提供坚实的绿色本底和生态保障。

拨动绿色琴弦，城市大街小巷跳动着绿色的音符。

西宁市深入开展“高原绿”行动，以城市道路绿化、公园绿化、河道绿化等为抓手，致力提升城市绿化品质品位，提高市民生活满意度和舒适度。

如今，漫步在大街小巷上，绿树成荫的城市道路为行人带来丝丝清凉，绿植环绕的生态河道成为人们纳凉休闲的好地方。

同时，西宁市注重人的需求，立足人文理念，不断提高园林绿化水平，打造层次丰富、特色鲜明的城市立体绿化景观效果，突出显山、露水、透绿的特色。

打造“西宁蓝”亮丽名片，持续推进大气污染综合治理，空气环境质量持续稳定向好。前5个月，西宁市总有效监测天数为151天，优良天数为129天，空气优良率达85.4%。

河道既是重要的水利设施，又是生态环境的重要组成部分。西宁市在过去的几年里，奏响水韵乐章，让河湖生态廊道呈现绝好风光。

以水生态文明城市试点建设为依托，高标准推进“河湖清”建设行动，实施重点河道防洪、小流域生态修复和水环境综合治理，全面提升河流环境承载力，实现“水清、流畅、岸绿、景美”治理目标……

一步一个脚印，西宁生态环境建设广受赞誉。

就在去年底，西宁市通过国家水利部行政验收，成为全国首批水生态文明城市，探索出了一条青藏高原地区缺水城市水生态文明建设的“西宁模式”。

生态幸福绿色是宜居西宁的生动写照

绿色是永续发展的必要条件，绿色是人民对美好生活的追求。

西宁市自觉将绿色发展理念植根心中，加快打造生态西宁，使绿色成为高原古城的底色、发展主色和鲜明特色！

如今，绿色发展底色日益亮丽——全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，美丽西宁的绿色底色，一天天愈发清新养眼。

一系列惠民措施，遵循着发展规律，顺应人民期待，彰显出执政担当。

——去年以来，西宁市工业系统坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，工业领域横向联动、纵向贯通、各方协同的政策体系基本形成，产业核心竞争力和可持续发展能力持续增强，产业逐步迈向价值链中高端，并不断构建绿色经济发展体系。

——脱贫攻坚是头号民生工程。

让贫困群众增加自我致富的本领，不断提高脱贫效果的可持续性，西宁市按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体部署，坚持“扶贫+扶志+扶智”相结合，激发贫困脱贫致富的内生动力。

2017年全市实现100个贫困村退出、2.39万贫困人口脱贫，贫困发生率由2016年底的7%下降到2.7%。

——2017年，西宁坚持将80%以上的财力用于改善民生，精准扶贫、畅通西宁、环境保护等十大类40件民生实事全面落实。

在此过程中，西宁市不断深化社会民生领域改革，推动民生保障重心从抓硬件、补短板向优配置、提质量转变。

在教育上，2016年起，西宁市整合城乡教育资源，组建城乡跨界教育集团，开启了城乡义务教育集团化办学改革试点。

在卫生方面，建立西宁市第一医疗集团，逐年加大卫生计生事业投入力度，实施医疗集团医保打包付费方式改革，探索家庭医生“3+1+N”团队、健康签约“承包”服务新模式，实施“先住院后结算”等便民惠民措施，医养结合试点开创新模式，走出了一条欠发达地区的医改之路。

此外，在养老、农业农村、社区治理等重点领域的改革探索，都让老百姓成为最大受益者。

人民利益大如天，一枝一叶总关情。西宁市不断完善覆盖民生体系，突出重点，把握关键，打赢精准脱贫攻坚战，让人民群众更多更好地分享改革发展成果。

——加强生态文明制度建设。建立健全生态文明体制机制，完善配套政策，规范和约束自然资源开发、利用和保护行为，构建产权清晰、多元参与、激励有效、约束有力的生态文明制度体系。

西宁生态优先、绿色发展之路的本质内涵，从这些战略举措中依稀可见：特色是生态；核心是发展；关键是转变发展方式；目标是顺应时代发展潮流，走出一条科学发展、绿色崛起之路。

相信今后，高原古城——西宁能继续探索绿色发展之路，坚持尊重自然、顺应自然，用绿色诠释现代幸福城市之美，让绿色成为百姓生活方式，把绿色融入城市发展的方方面面。

(来源:青海日报)