狠下“绣花功夫” 做足“精准文章”

——衡山县开云镇扶贫工作纪实

“脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，自脱贫攻坚战打响以来，衡山县开云镇党委、政府始终将“精准”二字贯穿于脱贫攻坚的主线中，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，一项项有针对性的精准扶贫举措全面铺开，关于扶贫的文章在这里做得有声有色。

家门口就业，日子越过越有盼头

产业扶贫，无疑是啃“硬骨头”的一大“利器”。湖南辉广生态农业综合开发有限公司在开云镇双全新村落户生根后，贫困群众的日子有了明显改变。

“在外地打工，顾了这头顾不住那头。现在好了，镇里引进了辉广农业开发公司，不出村就可以挣钱，还能照顾家庭，家里日子越过越有盼头了……”双全新村7组的村民宋水莲对记者说，喜悦之情溢于言表。

今年57岁的双全新村村民宋水莲因为丈夫中风，家里缺乏劳动力，一度成为村里的贫困户。5年前，辉广生态农业公司落户到了她们村，在村支两委的帮扶下，她和村里其他的贫困户进入公司工作。几年下来，宋水莲不但彻底摘下了贫困户的帽子，还盖起了新房。

和宋水莲一样获得帮扶的人还很多。同村民李亮被湖南辉广生态农业综合开发有限公司培养成茶叶炒制技术人员，一个采茶季下来，可赚取工资上万元。

目前，湖南辉广生态农业综合开发有限公司已在双全新村开发茶园种植面积5158亩，投资过亿元。茶园种植基地主要有皇芽茶、皇金叶茶、白茶三大品种。产品畅销欧洲荷兰等十几个国家。

湖南辉广生态农业综合开发有限公司负责人告诉记者，公司通过产业扶贫直接帮扶模式，已对接帮扶建档立卡贫困户61户220人。通过产业扶贫委托帮扶模式，已对接帮扶建档立卡贫困户260户874人。通过就业帮扶，解决贫困户就业136人，助力贫困群众走上产业脱贫致富路。

据介绍，开云镇共引进了三家省级龙头企业，通过发挥龙头企业的引领带动作用，形成了‘公司+基地+农户’三位一体模式，探索出一条通过产业发展，让困难群众就近就业、变身产业工人、稳定脱贫的路子。

贫困群众有了脱贫致富的“金山银山”

昔日的世上新村，交通不便、信息闭塞、基础设施条件差、群众生活十分困难，共有建档立卡贫困户52户198人。

“小村也能干出大事业。”近年来，世上村党支部第一书记彭建青积极引导村民转变观念发展油茶产业。目前已经种植油茶上千亩，猕猴桃约80亩，并成立了种养农民专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的产业经营模式发展经济，增加村集体收入。

彭建青介绍，在千亩油茶林中，特划出27亩归村里7个异地搬迁贫困户所有。这样一来，这7户贫困群众就有了双份收益。等油茶丰产时，不仅共有这27亩油茶林的全部收益，其他油茶林，他们也有分红。

如今，这上千亩旺盛的油茶林，正逐渐变成世上新村脱贫致富的“金山银山”，带给村民新的温暖与希望。

彭建青还告诉记者，通过与县农业部门积极对接，给村里贫困户都免费发放了黄鸡苗，并有专门的技术公司全程为贫困户提供技术服务、培训指导和保底收购。因此，村里的贫困户又多了一份收入。

不仅如此，开云镇还为世上新村绘制了更加长远的发展蓝图。在油茶林山脚下搭建规模化的养鸡场，有针对性栽种更多果园林木，拓宽进村道路，依托乡村特色大力发展生态休闲游……届时，世上新村四季花果飘香，季季可尝到鲜果，游客纷至沓来。

搬出大山 住进镇里新房

“我真的做梦也没有想到，会搬出祖辈世世代代居住的大山，在镇里有一套自己的房子，党和政府的帮扶政策太给力。”金石村的曹晓文脸上洋溢着幸福的笑容。

前年，曹晓文通过易地扶贫搬迁定居到集镇。按照每人25平方米的标准，一家四口共分到了一套一百平方米的居室。三室一厅两卫，功能齐全，通水通电，生活方便。

“以前，我们全家就挤在一间残破不堪的土胚房里，冬天透风，夏天漏雨，出门买个日用品都要走三公里路，舟车劳顿看病难。现住在这里生活方便、干部贴心，还有一个菜园子种菜。跟以前比，一个在地下，一个在天上﹗”曹晓文兴奋地对记者说道。

屋前是240省道，屋后有农贸市场，学校、卫生院就在旁边，社区配套设施全，地理位置十分优越。据介绍，这块地曾是商业用地，遭不少地产商“惦记”。当时开云镇党委书记李宇坤亲自挂帅督办，毅然拍板将其作为易地扶贫搬迁安置点。于2017年建起一栋五层楼总面积900平方米的楼房，分配给了9户易地扶贫搬迁群众。

危房改造确保“不丢一户、不落一人”

安全住房问题是“两不愁，三保障”里的一项重要内容，危房改造是扶贫任务中的重中之重。开云镇以实施农村危房改造工程为契机，把解决贫困户安居问题作为一项解民忧、惠民生的重要工程来抓，坚持早谋划、早部署、早实施，着力推进建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户和贫困残疾人家庭4类重点对象危房改造，保障住房安全。

该镇紧紧围绕“住房安全有保障”，按照“精确识别、分类指导、因户施策、注重质量”的原则，采取“政府补助一些、社会捐赠一些、亲朋帮助一些”的办法，让惠民政策在开云落地生根，确保全镇实现精准脱贫“两不愁三保障”的目标任务。

前期，为严把对象的准入关，严把操作程序关，切实做到公开、公平、公正，使农村危房改造成为一项惠民生、促脱贫的重要工程，开云镇一月一调度,要求镇、村干部深入镇村一线逐户排查。

双全新村建档立卡贫困户汤前道房屋属D级危房，随时可能倒塌，严重危及生命安全。蹲点干部和村干部多次上门反复做其思想工作，其本人还是不愿新建，自愿放弃享受危房改造政策。为此，镇、村、驻村工作队专门就住房保障问题约其本人开了专题会，考虑其本人身体状况不佳，缺劳少资，由村委会组织工程队为其代建房屋，让其住上了安心房。

山竹村驻村工作队与镇、村干部还多次上门做建档立卡贫困户与分散供养特困人员的思想工作，帮助他们协调地基，统一组织施工队伍代建房屋，确保“不丢一户、不落一人”

狠下“绣花功夫”，做足“精准文章”，如今，开云镇644户建档立卡贫困户，共计2066人，已脱贫623户2044人。这里面每一个贫困户的脱贫故事，背后是村民满满的幸福感和获得感，是一个乡村，一个镇的美丽蝶变。

冲锋的号角还在耳畔回荡，奋进的脚步不容片刻停歇。2020年开云镇继续扛起责任担当，攻坚正酣。

(阳小星)