全省第二 嘉兴第一！刚刚 “平安桐乡”拿下“十五连冠”
钱江晚报-小时新闻记者 胡芸 通讯员 朱灵洁
此心安处是吾乡。今天的桐乡，平安，如此清晰可见；平安，如此真实可感。
今天（4月14日）上午，在全省建设平安浙江工作会议上，省委、省政府对2019年度全省平安建设和综治工作先进进行表彰。
刚刚，全省建设平安浙江工作会议上传来好消息，“平安桐乡”创建实现“十五连冠”，考核成绩位居全省县（市、区）第二，嘉兴第一，为历史最好成绩。桐乡市委书记盛勇军代表桐乡领回一星平安金鼎。据悉，一星平安金鼎，是现阶段浙江的市、县（市、区）在平安建设方面能拿到的最高奖项，含金量相当高。
桐乡市政法委相关负责人告诉记者，一直以来，桐乡坚定不移把平安建设当做“一把手”工程。去年，桐乡市委、市政府将“平安桐乡”建设纳入全年重点工作，作为“四个桐乡”之一强势加以推进，以防范化解重大风险、服务保障高质量发展为主线，以坚持发展“枫桥经验”、打造三治融合“桐乡经验”升级版为依托，从战略、战役、战术角度，深入实施平安建设行动，刑事发案数同比下降11.34%，民商事案件数同比下降19.25%，安全事故数同比下降29.3%，平安建设“三率”实现了三个提升，为高分夺取“十五连冠”打下了坚实基础。
多点位推进特色品牌培育
进一步提升平安建设能力
“最近这段时间，全镇经营户的大群里有不少人反映，用完的口罩不知道怎么处理，这个问题看似很小却关乎公众的卫生健康。”了解到这一情况后，大麻镇镇西路的“平安路长”陈志峰立即向镇里相关部门进行了反馈。对此，镇里高度重视、迅速落实，在全镇主要路段增设了废弃口罩回收垃圾桶。
如今，全镇5位镇级“平安路长”和12位村（社区）“平安路长”成了当地百姓解决问题的“传声筒”。大麻镇光明路上的蛋糕房、镇西路上的大药房、西桥路的杂货铺等都成为了大麻平安宣传的主阵地。
诸如大麻镇创新推出的“平安路长”一样，桐乡各镇（街道）和成员单位进一步凝聚创建合力、落实创建举措，各自制定特色平安建设计划，平安建设呈现出“百花齐放”“百家争鸣”的良好态势。除了“乌镇管家”“梧桐义工”等老牌平安建设品牌外，去年，河山镇启动了“万名群众、千名党员、百名干部”平安找茬活动，鼓励党员、干部、群众等对平安建设进行“找茬”，纠正城市不文明现象；濮院镇永乐村挑选了15名优秀新居民代表和综治队员邵齐斌组成了“小邵工作室”，通过“以新调新”的方式，让调解工作事半功倍，同时也有效提升了新居民的平安“三率”指数。
桐乡这抹平静沉稳的底色，不仅源于各地将平安建设落细落实，更来源于现代社会治理方式的创新。作为世界互联网大会的永久举办地，去年以来，桐乡更是充分运用峰会红利，依托互联网、大数据等手段，加快政府数字化转型，打造了全国首家互联网司法所，建成全省首个5G智慧法庭；运用5G可视化智慧和机器换人，使第六届世界互联网大会投入警力同比减少53.6%。
站在脸部识别区，将脸对准大门右侧的小屏幕，不到三秒大门就自动打开了……2019年，桐乡第一个智慧安防小区在乌镇镇正式启用。越来越多的“智治”力量在桐乡的社会治理中不断释放，让居民实实在在地感受到了科技带来的安全感和高效体验。
全领域深化三治融合应用
进一步夯实平安建设根基
“这笔30万元的贷款，让我吃了定心丸，真的是太谢谢你们了。”日前，洲泉镇晚村村村民胡建昌在收到信用贷款解决养殖资金问题后，连夸“三治信农贷”真正让百姓获得了实效。
原来，胡建昌打算扩大泥鳅的养殖规模，但一笔账算下来，资金缺口还有30万元。“我又想扩大规模，但又不好意思开口向亲戚借，实在不知道该怎么办了。”这时，“金融惠农”行动让事情出现了转机。
“老胡，可以试试‘三治信农贷’，不需要抵押资金。”这句话，让胡建昌紧皱的眉头舒展了。无需抵押物，也不用担保，“三治信农贷”以“三治融合”为支撑，集聚政银资源合力，村民仅凭自己的信誉就能取得贷款。由于胡建昌的良好信用，很快就通过线上操作完成了30万元的信用贷款。
桐乡市政法委相关负责人告诉记者，为深化三治融合“桐乡经验”，去年以来，桐乡更加注重三治融合全领域、多行业实践推进，积极开展三治进市场、进工地、进企业、进金融等系列活动，进一步促进三治融合的深度应用，一批以三治信农贷、三治积分制、麻花议事团等为代表的基层品牌收到了广大群众的好评。据统计，截至2019年底，三治信农贷授信11.46万户、资金187.67亿元额度，农户覆盖面83%，发放贷款8565户共计15.95亿元。
去年，桐乡还通过开展“三治融合优秀案例擂台赛”，充分展示了该市三治融合在各镇（街道）、各行业领域的创新实践，桐乡正通过一步一个脚印地探索与付出，走出一条条独具特色的“三治融合+”之路。
如今，三治融合“桐乡经验”正焕发出勃勃生机，结出累累硕果。在2019年12月24日召开的全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会上，桐乡在会上作题为《深化“三治融合”，打造乡村有效治理的“桐乡样本”》的交流发言。桐乡“三治融合”被国家农业农村部入选全国首批乡村治理典型案例。互联网“法”超市工作在世界互联网法治论坛上得到省委书记车俊高度肯定。
多形式激发群众参与自觉
进一步营造平安建设氛围
“阿姨，今年的‘平安三率’有了新变化，我们来跟您讲讲吧！”3月26日，乌镇镇街头出现了一批身着红马甲的志愿者，他们中，有的人拉住了城镇“美容师”，由环卫督导员点对点面对面宣传“平安三率”知识，重点宣传如何预防电信诈骗；有的人走进了沿街店辅，由乌镇管家、志愿者上门，向店主们宣传新“平安三率”的变化，提升平安建设知晓率、参与率……与此同时，桐乡全市各镇、街道千人出动，多形式多途径开展平安宣传。当天，桐乡的每条大街小巷都洋溢着浓浓的平安“气息”。
而这样的场景，在桐乡每个月都能看到。为积极做好查隐患、防风险、保平安等各项工作，自2019年6月起，桐乡将每个月的26日确定为“平安桐乡日”，常态化开展平安知识大宣传、平安业务大培训、平安情况大巡查、平安问题大整改等“四大活动”，此后每逢26日，桐乡各地都会开展形式多样的平安建设活动。眼下，“争做平安使者，同享平安成果”也已成为所有桐乡人无需提醒的自觉。
一人成事，众人成势。桐乡在平安建设中善于借助群力，构造多元参与的治理模式。去年，桐乡从网格、平台、载体等角度全面推进基层社会治理“一网双联”体系建设，深化“网格连心、组团服务”工作。按照“网格+党建”思路，全市网格覆盖率、整合率实现100%，专职网格员人数达到815名，全市上下形成基层社会治理“一张网”体系，依托群众身边的网格员来解决“最后几十米”问题，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。
据桐乡市政法委相关负责人介绍，为选优配强网格员队伍，桐乡建成运行了市级社会矛盾纠纷调处化解中心，推动部门执法力量下沉，逐步实现基层“一支队伍管执法”。而作为发挥群众作用的最给力载体，桐乡充分利用好“微嘉园”这一平台，及时流转、交办、反馈群众各类诉求。数据显示，2019年，桐乡全市共发动20万多名群众加入平台，群众累计报事数3000多件，达到了“民有所呼、我必有应”的效果。
每一次荣誉的背后，都意味着有更高的台阶要攀登。成绩已经过去，桐乡全市上下也将抖擞精神，在这个春天追梦前行，冲刺“十六连冠”，以久久为功的韧劲，打造更高水平的“平安桐乡”。