公文写作通病之五:空泛议论 对策不力
公文写作通病之五:空泛议论,对策不力
各级机关是党委的办事机构和智囊团。机关人员下基层调查,很重要的是为了发现问题、研究问题,向领导反映情况,提出解决问题的办法。综观一些材料,情况分析对于对策措施,也就是上篇文章“精彩”而下篇文章“乏彩”,空泛议论较多,缺少解决问题的对策和招法。有的从思想到思想,在道理上打转转,在文字上兜圈子,见不到解决问题的意见和建议,看上去这“要”那“要”的东西不少,实际上没有多少实用价值,可操作性很差,正如有的同志说的像“雾里看花”、“水中望月”。这种“怎么看”多,“怎么办”少或不力的倾向应当纠正。
一、要端正写材料的指导思想。写材料是为了向领导反映情况,为领导决策提供服务,对下进行工作指导的,尤其是调查研究材料,针对性、指导性更要强。有的同志写材料的指导思想有偏差,认为只要领导认、上级转、刊物登,就算较好地完成了任务,主要精力不是用在如何为领导当参谋、提建议上,而是想着“在哪里发表”。有这样的想法,材料不可能有多少分量。当然,文章在报刊上登一下,也是成绩,但更重要的是应体现在加强工作指导、解决实际问题上。
二、要真正把情况摸准摸透。有些单位确实存在了解真实情况难的问题,对提出正确的对策增加了难度,只能提一些大而化之、笼而统之的措施。然而,只要有高度的事业心和责任感,思想敏锐,采取多种方法,真实情况还是能了解到的。越是难以了解到的情况,往往越是敏感问题、要害问题,掌握了这些情况,往往也就越能找到解决疑难问题的钥匙,材料的价值自然就高。
三、分析问题要抓住本质。任何事物都有现象和本质之分,在很多情况下本质常常被现象所掩盖。对事物的现象,要认真地进行思考、分析、比较、鉴别,从而把感性认识提升到理性高度。这里很重要的一点,就是要集思广益,多研究,深探讨。根据需要解决的问题,多找些人进行“集体会诊”,尤其要找有关领导、机关和基层的同志,让他们多谈见解。要防止“坐在办公室想对策,下到基层找事例”的现象。这样才能把握事物的整体,揭示问题的本质,避免空对空。
四、坚持实事求是,把现实与可能有机结合起来。提出的对策,必须符合党的路线方针政策、国家的法律法令和地方政府的有关规定,符合客观实际,对解决现实问题管用。有的对策看上去力度大,但不是从实际出发的,超越了客观现实,就不算好主意。
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