文化创建头雁引领 武汉洪山财政党建和业务“双促进”

“计天下利，理百姓财”“兴财举政、经世济民”……走进武汉市洪山区财政局，立刻被浓郁的文化氛围所吸引，每一面墙都有故事，抬头即见宗旨、使命、局训、放眼便读廉政小故事、财政微历史。

在这种文化氛围的熏陶下，洪山财政将基层党建工作与财政文化建设有机结合，激发党员活力，头雁引领落实支部书记责任，实现了党建与业务“双促进”。2018年，洪山区公共预算总收入185.9亿元，地方公共预算收入111.1亿元，增幅分别为16.8%和15.3%，在武汉市七个中心城区中，增幅及规模排名均为第三。

文化创建激发党员活力

一把算盘、一本账簿、一杆毛笔、一副眼镜，在洪山区财政局三楼展览厅进门处，摆着财政人必备的四大件。而这，只是洪山区财政局文化展示的一个缩影。

洪山财政局的每一块墙壁都会说话，这里竖立着洪山财政局的使命、宗旨、局训，这里陈列着了古代先贤思想录，连电梯间里都展示着洪山区财政局忠诚观和廉政观，文化渗透到每一个角落。

文化如水，润物无声。洪山区财政局以文聚人，弘扬积极向上的文化内核，将基层党建工作与财政文化建设有机结合，先后建成了财政展览厅、三隅书吧、文化长廊等多个有形文化阵地，完整地保存了洪山财政的史料，记录了中国财政发展变迁的历程，给予财政党员前行的启迪和教益，进而孕育出将洪山财政精神发扬光大的神奇力量，帮助党员提升文化素养。

“这里的学习氛围很浓，长期被浸润和影响，不仅拓宽了我的知识面，还让我明白学习是一件会伴随终身的事情。”34岁的杨梅目前是人事科的一名党员，三隅书吧和职工书屋是她常去的地方，学习已经成为了她的生活日常。

泡菜、小葱拌豆腐、凉瓜炒海带、河水活鱼、芹菜香莲、红烧肘子…… 这不是哪个餐厅的菜单，而是洪山区财政局自导自演的廉政微电影《父与子》中寓意菜根香、一清二白、清风徐来、鱼水情深、勤廉本色、知足常乐的廉政“菜单”。

30岁的郑隽对微电影这种学习渗透方式更喜闻乐见：“微电影、‘509号’论坛，这种线上的学习和交流模式让年轻党员更好地参与其中。”

洪山区财政局立足打造无形文化阵地，为让党员政治教育焕发创新活力，还录制了《财苑广角》《评书荐书》《财经诗话》等视频节目；自编自导自演舞台剧《千年农税》；坚持十年有余，编写洪山财政年度文集，把单调的学习化简为繁，达到了化知成智的效果。

在这种文化氛围的熏陶下，洪山区财政党员们各个争当学霸，局团支部被评为武汉市“五四红旗团支部”、“武汉市十佳青年理论学习小组”、武汉市“十佳青年书香号”，财政干部在省市征文、演讲比赛中分别荣获一、二、三等奖。

头雁引领促进业务发展

5月14日，星期二，一个普通的工作日。上午九点，洪山区财政局的评审中心却无一人排队办事。而就在两年前，这里却是另一番喧闹景象。

评审中心负责人李连运表示，此前一个项目的审批要辗转经历经济建设科、资产科、预算科，最后再到评审中心进行批复，往往一个项目评审结果批复下来，得等一两个月，有的单位办事员资料准备不充分还要多次跑腿。自从线上评审变线下，人跑腿变成了信息跑腿，各单位项目评审时间成本大大缩减。对此，洪山区城管局申请军运会“亮化”项目评审的办事员深有体会：“我们的项目预算一个月的时间就在评审中心批复完成了，放在以前，最少需要两个月，还要多跑腿。”

这得益于洪山区财政局党建工作的“头雁引领机制”，作为局党组的“头雁”，洪山区财政局局长吴刚在与评审中心工作人员沟通中了解到，预算评审手续大复杂，便率先提出要优化流程，提升效能，最终创建了《洪山区政府投资项目综合管理平台》，将办事流程从线下搬到了线上，项目申请单位只用网上提交资料，洪山区财政局各科室通过OA系统层层评审批复，最后在网上下载评审结果就能轻松完成整个评审流程。

解决小问题，办成大事情，2018年，洪山区有180余个项目直接在网上完成评审。

业务强不强，要看领头羊。洪山区财政局局长吴刚表示，洪山区财政局充分发挥“头雁效应”，局党组是各个支部书记的领头雁，支部书记是各支部党员的领头雁，也是业务科室的负责人，抓好“解决小问题、关注小人物、收集小点子、树立小典型”四小建设，极大地促进了局里业务能力的提升。同时，洪山区财政局完善了局党组牵头抓总，机关党委全面组织，机关党支部具体实施的责任体系，实现支部书记引领，共同推进工作。（余梅 杨宏）

(责编：张隽、周恬)