担当追梦“剿”贫困——泸溪县众志成城冲刺全面小康成果纪实

新湖南客户端通讯员 向民贵 李新华 黄宏为 郑琪

盛夏七月，瓜果飘香。7月23日，笔者走进湘西土家族苗族自治州泸溪县合水镇万亩生态油茶基地，一望无际的生态油茶林满目葱茏，村民们正在油茶园给油茶除草、施肥、剪枝，挥汗如雨，一派热火朝天的景象。这是该县全面实施产业扶贫其中的一个喜人镜头。

在深度贫困县泸溪，广大干部凝心聚力，攻坚拔寨，按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”的要求，强力推进精准扶贫、精准脱贫，成果明显。去年底，通过省、州实地考核验收，全年退出贫困村33个，减少贫困户5464户、21455人，贫困发生率由3年前的35.69%下降至目前的4.75%，荣获2018年度湖南省脱贫攻坚先进县，谱写了一曲曲响亮的精准脱贫壮歌。

产业扶贫 “剿”掉穷根栽富根

泸溪是国家重点扶持的少数民族深度贫困山区县，经济基础薄弱，基础设施落后，是脱贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。

一村一品，一户一计，对症下药。定点帮扶、易地扶贫搬迁、社会保障兜底脱贫等模式应运而生，产业扶贫成为啃“硬骨头”的“利器”。

该县县委县政府因村实策，精准发力，实施“一村一品”产业培育，帮每个贫困村培育形成1个以上特色产业，以特色产业基地为载体，开展产业关键技术攻关和先进示范推广。全县涌现了90多个特色产业村，特色经作产业生产乡镇达到11个，形成了一县一特、一乡一业、一村一品的特色产业发展新格局。

目前，该县建有万亩精品园10个、千亩标准园33个、一二三产业融合示范区6个，“泸溪椪柑”成为国家地理标志保护产品；扶持发展农业产业化龙头企业12家，培育过亿龙头企业1家，新增农村土地流转9.73万亩，农产品加工企业营收迈入10亿元关口，电子商务交易额近3亿元。

泸溪县委书记杜晓勇（中）、县委副书记向汝莲（左三）到麻溪口村指导产业扶贫

在脱贫攻坚路上，该县大力推行结对帮扶模式，实现了结对帮扶贫困村的贫困群众“全覆盖”。

该县做到户有卡、村有册、乡镇有档、县有信息平台。全县7000多名党员干部携手“担当”除贫困，做到群众不脱贫、干部不脱钩，贫困村不摘帽、工作队员不下脱贫攻坚第一线。

近三年来，全县整合资金12亿元，实施了大小项目1237个，实现了贫困村与非贫困村村村有重点产业，贫困户户户有当家脱贫产业。

该县把扶贫与扶智、扶志深度融合，由“大水漫灌”向“精确滴灌”转变，由外来“输血”向内生“造血”转变，由要我“脱贫”向我要“脱贫”转变，全县完成了产业扶贫十个1000亩标准园和100个百亩示范园建设，每村集体收入达5万元以上。

泸溪县长向恒林（中）到定点扶贫村指导精准扶贫脱贫工作

去年以来，全县完成旅游扶贫重点项目投资1.5亿元，启动了“泸溪一日游”精品旅游线，发展了马王溪、新寨坪、古堡寨等14个村的乡村旅游，累计接待游客204万人次，实现旅游综合收入8.6亿元，分别增长35.7%和30.4%。全县9800多名贫困人口通过乡村旅游扶贫走上脱贫之路。浦市古镇景区和天桥山风景名胜区荣获“全省文明风景旅游区”称号。

向汝莲（左一）到张家坪村与贫困户共商脱贫致富大计

光伏扶贫照亮百姓脱贫致富路

该县创新扶贫工作机制，浦市镇岩门溪村运用股份合作方式发展集体经济，覆盖贫困户145户、564人，年终分红干货满满，贫困村民收入突破7000元，一举实现了摘帽脱贫。

精准发力 民生保障幸福来

该县紧扣“两不愁、三保障”，跑出小康冲刺加速度。

教育扶贫走进贫困山村学校

教育扶贫实现建档立卡贫困学生15年教育免除学杂费，对全县所有贫困大学新生，按本科5000元、专科3000元的标准一次性补助达2209万元，使贫困家庭子女上得起学，读得好书。

泸溪县人民医院健康扶贫免费送医到贫困村

健康扶贫百姓新农合参合率、大病救助率均达100%，在湘西州率先推行住院费用报销“一站式”服务，为建档立卡贫困人口统一制作“精准扶贫优惠政策兑现卡”的一户一卡，凭卡在医疗机构享受“先诊疗，后付费”等优惠措施，全县每年发放医疗救助5730多万元。如今，基本实现小病不出村、一般病不出乡，大病不出县的新格局。

投资18000万元易地扶贫搬迁新建的武水花园安置区

该县引导农民工返乡创业就业脱贫。去年以来，引导农民工返乡创业就业，全县新增农村贫困劳力转移就业1335人，人均月薪4000多元，全县9.2万农民走出大山，实现劳务收入44.2亿元，有1.2万贫困群众实现“就业一人，脱贫一家”目标，被评为全国返乡农民工创业示范县。

文化扶贫走进大山贫困村

投资2.2亿元提升巩固农村饮水安全工程，建农村饮水安全工程337处，重点解决全县93个贫困村的饮水难，使广大贫困群众在扶贫脱贫中获得更多的幸福感和获得感。

委托帮扶利益联结股份贫困村民喜分红

去年以来，该县民生支出达22.9余亿元，占财政总支出71.1%，省定和州定民生实事全面完成。实施棚户区改造1750套、农村危房改造1374户6211人，使1535户、7658名贫困群众乔迁新居，告别了住房难。

全县整合资金3.88亿元，把新家建在“扶贫工厂”边，搬迁安置就业致富有保障，武溪镇的武水花园易地扶贫搬迁小区，紧临高速公路对面的泸溪县高新技术产业开发区，完成易地扶贫搬迁2280人，开发区新引进12家劳动密集型企业，带动就业6000余人，武水花园小区目前入住576户2291人，已有668人实现在“扶贫车间”就近就业月薪3000多元，顺利脱贫摘帽。

紧盯目标 同圆百姓小康梦

一个新时代目标已经确立，一份高质量的精准脱贫答卷正在书写。

该县把脱贫攻坚作为一切工作的“一号工程”，以前所未有的合力与“钉子”精神，向“绝对贫困”发起总攻，万众一心冲刺小康线，做到不漏一户、不落一人。

贫困村民喜摘扶贫丰收果

“今年，我县聚焦‘签下军令状户脱贫、村出列、县摘帽’脱贫目标，对标对表抓重点、攻难点、坚决打赢打好精准脱贫攻坚战这场硬仗，确保年内摘掉‘国家级深度贫困县’帽子，贫困发生率下降到0.8%以下，高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利。”该县县委副书记向汝莲掷地有声。

在泸溪县脱贫攻坚指挥部墙上，挂着一张张别具一格的彩色作战地图：93个贫困村、6.45万贫困人口的分布、脱贫进度，被红、黄、绿三色旗子标注，“扶谁、谁去扶、怎样扶、贫困百姓怎样脱贫、贫困村怎样退出……”显示得清清楚楚。

合水万陈国富亩生态油茶扶贫基地一角

这样的脱贫战图在泸溪县11个战区、93个贫困村随处可见。不少干部感言：每每看到这些作战图，感到身上“担当”既艰辛又荣光。

小康路上，不落一人。面对艰巨任务，全县上下一心，众志成城，层层高效推进。

县领导率先垂范，访真贫、寻良策，密集调研，足迹遍布全县贫困村的山山水水。

县交通局投入400多万元新建的小陂流高寒山区通组扶贫路一角

县、乡、村三级书记齐上阵，层层签下军令状，形成了横向到边、纵向到底的干群携手守初心担使命“剿”除贫困的劲推态势。

“我县已描绘的脱贫攻坚新蓝图，始终以精准扶贫、精准减贫、精准脱贫为目标，切实提高政治站位，保持战略定力，凝心聚力攻克深度贫困最后堡垒，做到脱真贫、真脱贫，圆满实现同步小康目标。”在接受采访时，该县县长向恒林信心十足地说。

在推进脱贫攻坚中，该县按照“一村一品、一户一业”摘帽脱贫模式，采取“公司+基地+贫困户+扶贫”股份合作“直接帮扶”的利益联结机制，强势推进以泸溪椪柑、油茶、药材、辣椒 等特色脱贫产业。

潭溪吴茱萸药材种植基地土地流转1000户，帮扶贫困户244户，人均增收3000余元，图为基地一角

“广大党员干部立足当前，加压奋进，攻重点、补短板、强弱项，把以户清零、以村清零、以事清零‘三大清 ’落到实处，进一步增强责任感和使命感，紧盯摘帽脱贫目标、标准和时间节点，挂图作战，倒逼时间，靶向治疗，在巩固已脱贫群众的同时，用洪荒之力确保年底全县贫困人口脱贫、贫困村退出，县摘帽，建成全面小康泸溪。”该县县委书记杜晓勇表示。

泸溪今年就业扶贫成果累，目前完成农村贫困劳力转移就业7110人，图为今春大型招聘会现场

潮平岸阔催人进，冲刺小康正当时。当下，该县党员干部用心、用脑、用情、用力，苦干实干，正在以“绣花之功”摘脱贫之帽，交一份全面小康泸溪的圆满答卷。

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