高考因灾考试延迟 试卷难度是否公平

2020年7月7日，安徽省教育招生考试院报告，因严重洪涝灾害，歙县考区不具备7日组考条件，并向教育部考试中心申请该考区语文、数学科目推迟至9日举行。

今年全国高考，不仅受疫情影响延期一个月举行，而且多地还受到极端天气影响。气象预报显示，高考期间超6省区市局地有暴雨或大暴雨。比如7日，湖北近40万学子在风雨中赶赴高考考场。由于各地事先准备工作比较充分，极端天气对高考影响总体有限，受影响地区仍能正常开考。

但是对歙县高考组织部门和考生来说，受持续暴雨影响和上游洪峰影响，城区多地积水严重，7日上午的高考语文考试无法进行，因为截至上午10点，该县2000多名考生，只有500多名抵达考场。在大部分考生及老师无法准时到达考场的情况下，今年该县高考语文考试时间只能延迟。

这种因灾延迟考试时间是无奈的决策，也是明智的决策，彰显生命至上。因为高考固然很重要，但广大考生和老师的生命安全更重要。虽然歙县高考语文考试时间不能和全省、全国同步，但完全可以另择时间考试，而确保广大师生“平安高考”是题中应有之义，也是今年教育部事先部署。

事实上，部分地区因灾延迟高考时间已经有先例。比如2008年汶川地震发生后，四川、甘肃部分地区教学设施损坏严重，不具备组织考试的基本条件。所以，这些地区考生高考推迟到7月3日至5日举行，全国其他地方高考则如期举行。今年歙县高考语文考试延迟有相似性，都因灾延迟。

因灾延迟高考可以理解，生命至上的决策也值得赞赏，但延迟考试如何确保公平，对有关部门也是一种考验。因为2020年全国卷一适用地区包括安徽，在其他地区完成高考语文考试，且语文试卷及答案已公开情况下，歙县延期考试无疑不能再使用统一试卷，只能单独命题或使用试卷副卷。

据媒体报道，2006年福建建瓯市4681名考生因洪涝灾害影响延期高考，当时使用的就是试卷副卷，考前，不少考生和家长就担心“不同的考卷”难度不一，考后这种担忧变成事实。最后，国家考试中心组织命题专家对两套试题进行科学评估，并综合建瓯地区多年平均分和福建省高考平均分等因素，进行“考后的分数调整”，成功化解了考生和家长关于考试公平的质疑。

此次歙县语文数学考试延期举行，应该汲取建瓯市不同考卷试题难度不一的教训，尽量让歙县考生与其他地区考生公平应考，因为高考公平与否是公众的最大关切，也是有关部门高度重视的问题。试卷副卷难度必须与全国卷一相当，才能确保歙县高考语文考试公平。