壮丽70年 奋进新时代：洁美乡村入画来

鸟瞰白家楼新貌。资料图

白家楼新貌。

70年，分量有多重？

一个村庄，见证了从脏乱差到洁净美的深刻变迁；

一户家庭，实现了从蓬门荜户到二层小楼的涅槃；

一位老人，亲历了村民精神面貌改变的精彩瞬间；

70年，芳华璀璨，乡村面貌焕然一新。

“70年，高井发生了巨变。凡是我们出彩的时候，都是和时代同频共振走在前列的时候，真是印证了那句话：听党话跟党走没错。”北京市朝阳区高碑店乡高井村党总支书记庄虔春说。

从脏乱差到洁净美

庄虔春，今年58岁，是高井村党总支书记、村委会主任。他说，高井村地处城乡接合部，下辖4个自然村(高井村、兴隆庄、太平庄、白家楼村)，是北京最美的乡村。其中白家楼是4个自然村中唯一一个完整的自然村。

新中国成立后，高井村是有名的穷村、乱村。改革开放后，高井村创办了传媒产业园区，村集体经济快速发展。但因流动人口多，人居环境脏乱差。

庄虔春说，2005年正月初五，有一个企业由于私搭乱建，发生了火灾。大火从早晨6点多钟一直烧到了晚上7点多，27辆消防车没有扑灭，直到烧没了，才算完事儿。幸亏这个企业是在村边上，如果要在村中间，后果不堪设想。

“当时白家楼有1100多人，流动人口高达4万人。村里有条胡同，几乎被违建占严实了，连个消防车都开不进去。冬天用的电褥子、烧水用的热得快，非常危险。如果上下水堵了，你都没法修，你要修就得拆房，安全隐患特别大。”

“我们决定清理私搭乱建。巧合的是，2006年中央一号文件提出推进社会主义新农村建设。我们感觉这是改变高井面貌的一个重大机遇。”庄虔春说。

2007年初，高井村结合中央和北京市的有关政策，组织召开村民代表大会，在广泛征求村民意见的基础上，决定对白家楼进行旧村改造。其后抽调专人组成开发办，负责开展新农村原房改建工作。

首先是拆除了5.2万平方米的低级次产业用地。在此基础上，高井村组织实施了新居的统一规划、设计、监理、招标和施工。2008年7月底，新居建成并通过验收。2010年底，按照宅基地对等置换原则，为白家楼村民置换了新居。

原房改建后，白家楼实现了质的飞跃：首先是街道整齐了，无私搭乱建，减少了安全隐患；其次是增加了绿化面积，生态环境改善；三是环保节能，大市政设施配套齐全，水电路气讯都通了，实现了人文、宜居的居住环境；四是成立了专业的物业管理公司，实现了大物业化的封闭式管理模式。

新时代以来，高井村紧跟时代步伐，注重整体环境的建设和提升，不仅整治好村庄公共空间和庭院环境，而且还对灌田绿地进行升级改造。村子东北角一处占地1.7万平方米的仓储物流基地完成疏解，“变身”银杏园，村民们亲手栽下了3000多棵银杏树。“未来，我们村内的景观效果将得到很大提升，居民生活环境将更加宜居，我们也将拥有属于自己的绿水青山。”庄虔春说。

从2016年起，高井村实施了“明星楼院”评比计划，每月检查3次，将白家楼小区环境最整洁、最和谐的家庭评选为“明星楼院”，年底为这些家庭挂牌并发放奖励。“环境的改变最终一定会带来人的提升。”庄虔春说。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。这对高井村而言，又是一个重大的发展机遇。2018年，高井村作为朝阳区推进美丽乡村建设的首批十个示范村之一，市区各级拨付资金9000余万元对高井美丽乡村进行提档升级。

在美丽乡村建设中，高井村打造了生态绿地、幸福新景、时代先锋、美丽乡愁、织梦白楼等5大景观，通过雕塑、铺装、绿化、景观小品，提升环境品质，锻造北京乡村地标形象。目前，白家楼村总绿化面积456亩，绿化率达51%。

“美丽乡村是美丽中国的底色。”庄虔春说，“美丽乡村建设不是建成工程就万事大吉了，关键要建好管护运行长效机制，真正让老百姓长受益。现在咱们村的管护，一个是靠集体经济发展来维护，再一个就是靠村民自治章程。”

比如说垃圾分类管理，遵循垃圾不落地原则，每日分3次定时定点由专业的清运人员收运；遛犬时养犬人需要携带宠物粪便袋或垃圾袋，宠物在小区公共区域内排泄的粪便，养犬人应立即清除并做好妥善处置。通过这些章程来约束村民，慢慢地让爱护环境成为村民的一种自觉行动。

从两间泥屋到二层小楼

倪淑珍，今年75岁，白家楼人。1961年初中毕业，1966年入党，曾当过妇女队长、村会计。她说：“党叫我干啥我就干啥，没拖过后腿。”

1959-1961年，国家连续3年农业歉收，国家遭受经济困难，倪淑珍响应国家号召下放回农村。

1967年，媒人帮倪淑珍介绍了个对象。“我对象是北京国棉三厂工人。搞对象那会儿，他特帅，就是头发稀，老家河北的。刚开始我也不愿意，但媒人多次劝我，让我要先维持这个家。”倪淑珍说，“我和他认识几个月后，就结婚了。他那时每月挣40多块钱，给我们解决了温饱问题。”

“结婚时，啥都没有。我们村的人把我送到他老家——河北河涧，他骑着自行车把我接回了家。因无婚房，我俩就在招待所住了1个月。”

“后来，我俩搬回到白家楼，租房住，每月3块钱。我娘家有房，但我没去，我怕与哥嫂闹别扭。婚后，我生了仨儿子。”

“我们想，租房不是长久之计，得有自己的窝。干活之余，就把别人废弃不要的碎砖烂瓦捡回来。1970年，我们开沟挖槽、和泥砌墙，盖了两间房。”

“不幸的是，我爸爸病逝了。1976年，我爸爸给我们留下960块钱的欠账，那时候960块钱可是个大数目，我和哥哥每人还480元。我们每月靠40多块钱，养活5口人，日子过得紧巴。我是个好强的人。为了尽快还账，我借了12家，一家20块钱，先还240元，转过年又借12家，又还了240元。”倪淑珍说。

改革开放后，倪淑珍不仅还清了账，还有些节余，1980年又接了一间房，变成3间。1985年，单起一处盖了4间。1989年，又把老妈的4间老房翻建了。

2007年以后，倪淑珍家发生根本变化。村里搞新农村建设，实行原房改建。竣工后，倪淑珍家抓阄抓了3栋小楼，仨儿子一人一栋，每栋小楼前有10平方米小院，留村民打造庭院绿化美景，种植蔬菜、果树、花卉等。

2018年，高井村开展了美丽乡村建设。倪淑珍家的小楼外立面更换了防火保温板，塑钢门窗换成了隔音、防尘的断桥铝门窗，房屋墙面粉饰一新，乳白立面、咖色线条，时尚漂亮。屋内天然气、网络等配套设施一应俱全，住着很舒适。

如今，倪淑珍家不仅实现了厕所革命，而且还进行了雨污分流、垃圾分类。“原来，我们羡慕城里住上楼房的，现在反过来了，亲朋好友来做客都羡慕我们，都说我们白家楼很美，像个花园似的，鸟语花香。”倪淑珍说。

“我这一辈子，磕磕绊绊挺不容易的。现在我们不仅居住环境变好了，而且福利也很多，每月我和老伴不仅能领到7000多块钱，而且逢年过节的，村里还发点过节费。”倪淑珍说，“我觉得挺幸福的，感觉党就在身边。”

从富口袋到富脑袋

马丽英，今年80岁，白家楼人。“70年来，高井村从‘一穷二白’起步，发展成为北京最美的乡村，我是亲历者、见证者、推动者。”马丽英说。

“农民比城市居民生活水平低，不仅仅是因为收入低，更重要的是因为生活环境差。要想整治好农村人居环境，绝非易事。”马丽英说，“我印象最深的，还是2004年和2005年。因为流动人口的事儿就在这两年里顶头冒尖儿，因为新一届的党总支、村委会是这时候走马上任的。”

马丽英回忆说，2004年的白家楼，有一条青年沟，一里多地长，把白家楼一劈两半。成千上万的外地人在村里生活，两边的住家户什么都往沟里倒，排水沟成了臭水沟。“我原来住的房子，一年到头都不能开门不能开窗户，既便这样，还熏得人喘不过气来。夏天，苍蝇扎堆，黑糊糊一片，居然能把窗户给你糊上。”

“那会儿我就说，谁要是能把咱白家楼给治理干净了，谁就是菩萨观世音，我就天天给他磕头上香。”马丽英说，“共产党圆了我的梦。”

马丽英说，一上任，庄虔春书记就带着年轻村干部天天往白家楼跑，夜里十一二点了，还见他们在臭水沟边巡逻。后来，便开始对青年沟进行治理，臭水沟盖上了水泥板，修了垃圾站，村子干净了，还绿化了，没了沟的隔离，两边的住户一下子近乎了，经常凑到一块下棋聊天儿，打架干仗的事也少多了。

“就冲着村领导给白家楼治臭水沟这件事，我们也得帮着他们分担点事儿。”马丽英说，“2004年12月，我和几位老伙伴发起成立了‘老年志愿者协会’。到2006年初，这支志愿者队伍已有177人，年龄最大的84岁。他们义务地打扫卫生，维护治安，扶助孤寡老人和贫困户，劝解家庭或邻里纠纷。”

经过多年环境整治，白家楼村容村貌、户容户貌得到全面提升，每家每户都住上了小楼。很多人家把一层留作自己住，二层出租，家庭收入有了保障。村里年轻人都实现了就业，收入也不错。然而好景不长，始料未及的问题出现了：物质生活提高了，但人的精神世界却空虚了。于是，不少年轻人经常三五成群地聚在一起打牌喝酒。村民们经常会为了蝇头小利，闹得邻里不睦。

“什么是真正的幸福？如何改变村民的精神面貌？如何让淳朴的民风、道德的力量重回百姓生活？成为高井村的‘头等’大事。”马丽英说。

后来，高井村成立了“道德讲堂”。马丽英说，“道德讲堂”与传统道德文化有关，不仅有劝善词和行重德礼，还有“送吉祥”环节，通过发放《道德经》等经典图书或者印有道德名言的笔记本等方式，进一步传播经典、弘扬传统。

“村民是‘道德讲堂’的主角，都是身边人讲身边事，这也是咱们老百姓最关心的事儿。现在听的人越来越多，不仅仅是老年人，还有年轻人和孩子。”马丽英说，“‘道德讲堂’就是一个静心、洗心、养心的心灵驿站。”

除了“道德讲堂”外，高井村还以推进新时代文明实践工作为抓手，解决“富口袋”更要“富脑袋”的问题。比如镌刻家风墙，1000多个家风家训为村民相互学习、相互鞭策提供精神宝库，大大提振了村民的精气神儿。

……

70年风雨兼程，70年峥嵘岁月。高井村从人居环境脏乱差到生态宜居，从新农村建设到美丽乡村示范村，从村容村貌到精神面貌……实现了历史性的跨越。历史车轮滚滚向前，乡土面貌不断更新彰显着共产党人的初心温度。

人居环境整治最新数据

在农村厕所革命方面，2000年以来，我国农村卫生厕所普及率有了显著提高，累计使用卫生厕所的居民数量从2000年的9572万户增长到2016年的21460万户，累计增长了11888万户。卫生厕所普及率由2000年的44.8%增加到2016年的80.3%(数据来源新中国农业发展70年政策成就卷第22页)。2018年，全国完成改厕1000多万户，农村改厕率过半；2019年上半年，新开工改造农村户厕1000多万户。

在农村生活垃圾治理方面，目前全国80%以上行政村的农村生活垃圾得到有效处理，有11个省区市通过了整省验收，69%的非正规垃圾堆放点整治任务已经完成；2019年上半年，新开工建设农村生活垃圾处理设施5万多座。

在农村生活污水治理方面，近30%的农户生活污水得到处理；2019年上半年，新开工建设农村生活污水处理设施9万多座。

在村庄清洁行动方面，目前全国80%以上的村庄已经开展了清洁行动，累计清理农村生活垃圾4000多万吨。

大事记

新中国成立初期，全国爱国卫生运动委员会发布了《反细菌战指示》，提出要“保持室内外及厕所清洁”。

1958年，毛泽东为中共中央起草了《中央关于在全国开展以除四害为中心的爱国卫生运动的通知》，要求“今冬必须在全国各地开始大举进行以除四害为中心的爱国卫生运动。各地尚未动员的必须立即动员起来。”

全国爱国卫生运动委员会在农村地区开展了“两管五改”工作，即管水、管粪、改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境。

20世纪60年代、70年代和80年代，全国爱国卫生运动委员会把厕所改造、整治环境作为重要内容进行推动。

20世纪90年代，改厕工作先后纳入《中国儿童发展规划纲要》等文件，无论是城市还是农村的厕所整治活动持续升温。

党的十八大，中央系统部署农村人居环境整治。先后于2013年、2015年、2017年在浙江桐庐、广西恭城、贵州湄潭召开了三次全国改善农村人居环境工作会议，提出了目标任务，作出了工作部署。

党的十九大，深入推进农村人居环境整治。

2017年11月，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》；2018年2月，中办、国办印发了该方案。

2018年4月，国务院在浙江安吉召开全国改善农村人居环境工作会议，全面部署各项任务，明确由中央农办、农业农村部牵头组织推进。

深入学习推广浙江“千万工程”经验：由点到面全面推开。

2018年12月，中央农办、农业农村部等18个部委联合启动实施村庄清洁行动。开展村庄清洁行动是推进农村人居环境整治由点到面推开的一项重要抓手。