改变世界经济地理的一带一路 葛剑雄：国力强则西域通

丝绸之路，并不是始终畅通的，甚至断的时间比通的时间还长。对中亚来说，什么时候中原政权能够牢牢地控制中亚，这条路的畅通才有保证。否则，它往往只能成为区域的、局部的交通，而不是一条贯通东西的大道。根据史料的记载，公元前60年，西汉就在今天的新疆和中亚这一带大概200万平方公里左右的地方设置了西域都护府，这是新疆归属中国的第一个标志。但我们还要注意到，尽管西汉拥有了这个地方的主权，但是并没有像在内地一样，建立郡、县这样常规性的行政管辖制度。原因是从中原到那里的交通线太长，行政成本太高。比如汉朝派个官员到今天新疆的焉耆（因为西域都护府经常设在那里），路途遥远，还没到，说不定路上就出问题了。而且当时没有任何信息传播的手段，等到报回来，可能事情早就过去了。所以，西汉只能在那里实行一种监护式的统治。那么大地方，汉朝在那里只派几千个士兵和一批官员。这几千个士兵还得自己种田，因为不可能保证他们的粮食供应。这一点人怎么统治呢？ 依靠中央政府的权威和在那里的官员的胆略。

新疆特殊的地理条件，没有办法实行像内地那样层级很明显的行政管理。当时西域一开始有36国，后来有50—60国。为什么会分那么多国？ 因为很多地方都是一个个完全不相联系的绿洲。飞机上看，新疆像个大沙盘，到处是高原、戈壁、沙漠，有的地方一块块绿的或者发黑的，就是那里有水，那么就可以种庄稼，成为居民点，就是绿洲。绿洲有大有小，大的可能住几万人，小的只有一两百人，古代就是一个大国、一个小国。比如西域最大的国——“乌孙”有30万人口，最小的国只有100多人。各国互相之间的距离非常远，中间全是无人区。如果他们之间有了什么纠纷，就调停一下，实在不行，也是在附近调动那些小国的兵力加以管辖。有了灾害，也是自己自力更生，最多在附近给予救济，不可能依靠大后方。只能采取这样一种很松散的统治方式。这种统治方式，做得好可以取得良好的效果，但如果国力衰退，再加派去的官员无能，这个局面就维持不下去。西汉末年，王莽篡汉，西域都护府撤销。东汉建立后，平定了内部割据势力，稳定以后又建立西域都护府，但改了名字。东汉两百年内，西域都护府或西域长史府三通三绝，不是一直延续的。东汉之后，也是断断续续。

如果汉朝能够控制住西域，那么这条路线是畅通的；如果他控制不住，就不一定了。李希霍芬所定义的“丝绸之路”，并不是指西汉东汉全部时间，而是指前面这段政权稳固的时间，他认为是标准的丝绸之路。东汉以后也是这样。比如说北魏，它统一了北方，后来又从平城迁都洛阳，这时候它一直控制着西域，所以外贸很发达，来自大秦国的商人可以带着大批货物到这里来。但是如果战乱重起，那么不仅洛阳衰弱，这条路沿途都衰弱了，或者根本就不通了。到了唐朝初年，唐朝控制了中亚。当时唐朝在中亚这一带有一个行政军事中心，就是碎叶城。这是唐朝当时在西域很重要的一个据点，相当于现在大军区的一个司令部就设在那里，民政系统也设在那里。唐朝控制那么大地区，这个道路是其政权内部的交通要道，通过要道出去，当然是畅通的。但这个状况时间不长。唐朝安史之乱以后，唐朝的军队东撤去对付安禄山、史思明。这样一来，西域空虚。首先藏族的祖先吐蕃人扩张，占了今天新疆这一带，连河西走廊都占了。接下来，原来在蒙古高原的回鹘人西迁，迁到了塔里木河流域，回鹘人与当地民族结合以及吸收了其他人，形成了今天的维吾尔族。而吐蕃人又从新疆、河西走廊退出。以后阿拉伯东扩，把伊斯兰教传到新疆。这种情况下早就不存在从内地长安到中亚的丝绸之路了。到了明朝时候，明朝初年还控制过哈密，在那里建立了一个军事卫所，但是到了明朝中期，已经退到嘉峪关，连今天敦煌、玉门关这一带都到不了。

——本文选自葛剑雄等撰文上海交通大学出版社出版《改变世界经济地理的一带一路》，详细精彩内容请读原著。