王安石的文章写得十分出色 得到欧阳修的赞赏
仁宗时期实行的庆历新政失败了,宋朝国内的社会矛盾没有得到缓和,财政危机又变得更加严重。在这种情况下,士大夫要求改革的呼声又ー次高涨,一场规模更大的改革运动正在酝酿之中。
即便是有范仲淹、包拯这样一些正直的大臣,仁宗在位四十多年却始终不能下定决心推行改革。仁宗没有儿子,死后由他的侄子即位,这就是宋英宗。英宗身体不好,再加上国内忧患,即位不到四年,就害病死去了。太子即位,称宋神宗。神宗即位时仅二十岁,年轻气盛,想有一番作为。他响应了国内士大夫改革的呼声,决定进行大的改革,以改变国家不景气的状况。但是刚即位的神宗,身边都是仁宗时期的老臣,就连那些曾经支持过范件新政的人,现在也已年迈,变得喜气沉沉,对改革没有兴趣。
要想推行改革,必须得找一个得力的人才,这个王安石的人很快进入了他的视线。王安石是江西临川(今江西折州)人,他的父亲王益曾经做过几任州县长吏,青少年时期的王安石跟随父亲到过许多地方对宋王朝存在的社会问题有许多感性的认识。王安石的文章写得十分出色,得到欧阳修的赞赏。庆历四年(1044),年仅二十四岁的王安石以第四名的成绩考取进士,随后在扬州、县(今新江宁波)、舒州(今安数潜山)、常州等地任地方官。他在都县当县官的时候,正碰上那里灾情严重,百姓生活十分困难。王安石兴修水利,使大批农田得到拯救,并兴修道路,改善交通。
没过多久,就把县治理得井井有条。王安石知道宋朝社会日益贫困的根源在于大地主豪强的并。每当到了青黄不接的时节,穷人的口粮接不上,他就打开官仓,把粮食借给农民。到秋收以后,要他们加上官定的利息偿还。这样可以使农民是免向地主借粮,不用再忍受他们的重利盘,日子也就会好过王安石做了二十年地方官,名声变得越来越大。后来,宋仁宗把他召入京城,担任管理财改的官员。王安石一到京城,就向仁宗上了一份长达万言的《上仁宗皇帝言事书》),他根据宋朝内忧外患交织、财政日益困穷的形势,提出应该变更天下弊法,并培养大批适应变法革新需要的人才。
他要求宋仁宗以汉、唐两代王朝的覆亡为前车之鉴,果断地实行变法。针对自己主管的财政,他还提出了应该因天下之力以生天下之财,取天下之财以供天下之费的理财思想。虽然这份意见得到了一些士大夫的费赏,但当时宋仁宗刚刚废除范仲淹的新政,对改革的事不再感兴趣,王安石的奏章就没有得到回复。王安石一看朝廷没有改革的决心,而且还受到朝中一些大臣的排挤,就不愿意再继续做官,趁母亲去世的时机,辞职回家了。神宗皇帝早就知道王安石的大名,也十分了解他提出的改革主张,所以即位后不久就又一次将王安石召入京城。
王安石一到京城,宋神宗就把他叫到了宫中。神宗开门见山地同他:“你看现在国家开始变得贫弱,要治理好国家,应该从哪儿入手才好?”王安石早就胸有成竹,他从容地回答说:“要使国家高强,必须改革旧的法度,并建立起新的符合当今形势的法度。”回去之后,王安石写了一个非常详细的改革意见,神宗看后非常满意,更加信任王安石。不久,神宗将王安石提升为副宰相。那时朝廷里名义上的四名宰相都已经病的病了,老的老了,一听见改革就会皱起眉头。于是,在王安石的建议下,神宗任用了一批年轻的官员,并由王安石负责,设立了一个专门制定新法的机构一制置三司条例司,由王安石与吕惠卿、曾布等人一起草拟新法。
为了推行新法,还在各路设提举常平官,督促州县执行新法。从熙宁二年(1069)到熙宁九年(1076)的八年时间里,王安石围绕富国强兵这一目标,陆续实行了均输、青苗、农田水利、募役、市易、免行、方田均税、将兵、保甲、保马等新法。