首批天府旅游名县巡礼峨眉山市篇｜文旅龙抬头 发展满盘活 峨眉山市打造绿水青山典范
川报观察记者 杨艺茂
【名县名片】峨眉山
峨眉因山得名，是一座有着1400多年历史和深厚文化底蕴的古城。境内的峨眉山是世界文化与自然双遗产、国家5A级风景名胜区和中国四大佛教名山之一，素有 “仙山佛国”“地质博物馆”之美誉。这里万年的秀丽、千年的人文、壮观的金顶之巅，每年吸引成千上万游客前来。
【综述】
峨眉山市：文旅龙抬头 发展满盘活 打造绿水青山典范城市
“蜀国多仙山，峨眉邈难匹。”因山得名的峨眉山市，有着1400多年的深厚文化底蕴。世界文化与自然双遗产所在地、中国优秀旅游城市、亚洲新兴旅游城市、国家园林城市、“大峨眉”文旅发展联盟龙头……——登山不止，峨眉山市捧回了一张张靓丽名片。
去年4月，凭借优厚的自然资源禀赋、多彩厚重的历史文化故事、温暖备至的旅游服务等特色亮点，美丽的峨眉山市一举拿下“天府旅游名县”这块金字招牌。今年8月，“大峨眉”文旅发展联盟在峨眉山市成立，峨眉山再牵头联结周边数十个县（市、区）共同做大“旅游蛋糕”。
文旅龙抬头 发展满盘活。入围首批 “天府旅游名县”一年多，峨眉山如何激发产业动能，领跑中求突破，不断用好“天府旅游名县”金字招牌？
做实
更新路径 文旅融出产业新品牌
2020年9月10日，一场大咖云集的研讨会在峨眉山拉开帷幕，焦点直指《只有峨眉山》戏剧幻城。
作为峨眉山文旅融合的发展的亮点，《只有峨眉山》开演一年来吸睛无数。当天，大咖们围绕这部时尚与文化兼备的“戏剧幻城”，对主题立意、人物塑造、舞美设计、体验感受等畅所欲言，为峨眉山文旅产品、方向定位、景城联动及营销策略等献智献策，他们希望这部在全国旅游演艺市场都具有先河经验的演出，能为全世界游客带来更多惊喜。
一年来，“只有峨眉山”戏剧幻城成为游客在峨眉山夜游活动的新选择和打卡圣地，也是峨眉山市文旅融合发展路径的一个缩影。峨眉山市作为闻名的旅游目的地，头顶荣誉太多，但“天府旅游名县”这一金字招牌却赋予了这里不一样的意义。
“首先是文旅融合创建产业新品牌。”峨眉山市委副书记、市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡谈到，按照“一条主线、双轮驱动、全域发展、龙头领跑”的文旅新路径，全市已基本形成“九个一”文旅产业新体系。
不仅仅是“只有峨眉山”，保乐力加威士忌工旅融合项目按4A级景区也正加快建设，预计今年内一期可建成投产；以茶旅融合为特色的国家现代农业产业园嘉峨茶谷正在丰富旅游业态，5个茶旅融合示范点各具特色，南部禅茶康养基地初现雏形，竹叶青川茶主题文化园正在积极打造中；医美康养项目莎蔓丽莎、峨眉山城西南康养项目（华西医院）已全面开工建设；借助五粮液、泸州老窖等知名酒企，联合研发“名山+名酒”文创产品；创新开展文化与自然讲堂、研学直播等活动,推出朝圣祈福二日游、行愿福佑三日游、问道养心三日游产品。
此外，峨眉山市匠心打造朝圣禅修、武术寻源、康疗养生、品茗论道、鸟瞰峨眉等五大精品文旅路线，文旅吸引力、核心竞争力不断增强。2019年，以文旅为龙头的服务业增加值占GDP比重达56%，创历史新高。
对峨眉山市来说，要做全省乃至全国文化旅游发展的领头羊，要做县域旅游经济发展的先锋者毋庸置疑。一年多来，峨眉山市不断坚定落实打造“绿水青山典范城市”一个总体定位，实施“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大发展战略，做好“文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游”四篇文章，实现成渝地区双城经济圈节点崛起。
叫响
扩容提质 景城一体焕发新活力
高清电子线路图搭配整幅峨眉山韵图自动展示，一旁配备接待机器人，以生动俏皮的语言自动迎宾、跟随导览、智能问答，跟随智能引导，游客检票过闸就可轻松进入第一个展项《倾听峨眉》。在《倾听峨眉》中，通过对峨眉山自然声音的收录，经国外专业团队编曲形成音乐，讲述峨眉山的一天，全息成像，让游客声临其境。
这是峨眉山市全新开启的数游峨眉体验中心的起点，是峨眉山智慧文旅发展路中提质升级的重要转折点。对拥有丰厚资源基底和老牌知名景区的峨眉山市来说，如何让“老资源”有新体验新玩法成为发展新思考，扩容提质焕发景区新活力正是这一探路新做法。
当前，针对坚持景城一体、协调发展，峨眉山抛出了“两核两带五区”的思路，发挥峨眉山核心景区辐射带动作用，放大“峨眉山”概念。以项目为抓手，推进峨眉山景区内金顶、千佛顶、万佛顶“三顶合一”，金顶观音殿、僧寮房、零公里停车场、万年寺索道维修、川零公路、木太路等重点项目建设，打通旅游大环线，不断丰富旅游业态，并计划新建“张沟—四季坪”“四季坪—万佛顶” 2条旅游索道。
扩容提质、景城一体的步伐还在加快。峨眉山市高位编制了《峨眉山旅游综合改革试验区发展总体规划》《峨眉山市全域旅游规划》，充分整合景区品牌优势和城市要素优势，促进山城布局协调衔接、产业配套互补、设施资源共享，推动山城总体规划、土地利用规划、生态保护规划等多规合一，促进道路相通、给排同网、景点互连，实现规划一体。全力落实《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》，引导4500余名原住村民生态搬迁下山，景区环境承载能力逐步恢复提升；“绿秀峨眉”行动中，完成了嘉峨大道多彩通道建设，新增营造林7.11万亩，森林覆盖率达63.5%；投入3.3亿元提升基础设施，修缮景区公路、游山步道120公里、规范停车泊位620个、更换旅游标识标牌3000余个。此外，还出台史上最严“景区旅游秩序整治规定”，常态化开展景城联动执法，严惩旅游行业乱象，成为四川旅游市场整治开辟新路的先锋者。
同时，峨眉山市成功举办第五届旅投会、第六届旅博会、第八届世界传统武术锦标赛等赛会活动，取得第九届、第十届世界传统武术锦标赛举办权，成为首个“四连办”城市，国际知名度、品牌影响力不断扩大。在此期间，旅游驿站、旅游厕所、自驾车营地、绿色停车场等一批公共配套建设相继完善，新建成一批城市口袋公园，实施“引青进峨”“引大进峨”工程，做活峨眉山“水文章”，着力营造生态宜居景城环境，“近悦远来、主客两宜”的城市环境初步形成。2019年，峨眉山市入境游客量达18万人次，增长34%。
擦亮
抓好“大峨眉”龙头 全域旅游升级新格局
清风、鸟鸣、泉声......夏末的峨眉山脚下，清凉解乏，悠悠山水画让游客享受其中。2020年8月底，“大峨眉”文旅发展联盟应运而生。
来自成都、乐山、雅安、眉山、宜宾、自贡等6个市39个县（市、区）的超300家成员单位加入“群聊”，共商共树“大峨眉”文旅品牌，合力建设“大峨眉”国际旅游目的地，一批“大峨眉”旅游精品线路新鲜出炉。
在构建全域旅游发展新格局上，峨眉山将眼光放得越来越长远。紧抓“大峨眉”这一方向标，扩延周边资源，发掘新业态新体验的全域旅游新格局正在形成。
深挖“儒释道食茶武药”七大文化，峨眉山按期完成文旅资源普查试点，发现文化资源6173处、旅游资源2510处，创新开展生态康养指数普查，持续取得十余个点位数百个生态康养“氧生度”指数，为全域旅游提供了资源支撑。同时，围绕“两核两带五区”全域旅游规划，布局打造娥眉山居、悠然南山、古镇风情三大民宿聚集区，建设峨秀湖、峨眉南山两大国家级旅游度假区。完善旅游基础设施，开工建设南翼新城道路骨架、张沟旅游公路，把环峨眉200公里产业大道建成为“最美乡村旅游公路”。
全域旅游新格局离不开项目落地落实。今年以来，峨眉山市挂图推进重点项目44个，总投资约739亿元，持续为2020年全省文旅发展大会添彩献礼。开工建设悦榕庄酒店项目，“会宗书院”将于9月底前面世，国际化接待服务能力进一步提升。全速推进总投资100亿元的峨眉山国际生态养老度假小镇，营造田园牧歌式生活乐园。
成渝地区双城经济圈建设为峨眉山文化旅游发展提供了新“契机”。如何巧借“双圈”建设力量，激活峨眉山市旅游多面开花？据了解，峨眉山市以创新文旅融合发展体制机制改革，助推巴蜀文化旅游走廊建设为重点，统筹推动成渝地区双城经济圈建设改革工作系统集成。其中推动打造重庆、成都、乐山世界重要旅游目的地“金三角”，发挥优势与川渝两地重要景区建立游客互送机制，完善景区之间道路交通基础设施，着力打造成渝地区双城经济圈旅居休闲、康养度假、禅修静心地。
抢抓县域旅游经济发展机遇，资格旅游“专家”——峨眉山市从不“掉队”。沉甸甸的荣誉，意义非凡的“天府旅游名县”金子招牌，就在峨眉山市一次次提质升级、一次次业态创新、一次次文旅融合的轮回中越擦越亮。
【对话】
乐山市委常委、峨眉山市委书记高鹏凌： 高质量建设全国文旅版图上的战略制高点
谈起点
记者：峨眉山市在天府旅游名县提升建设中主要做了哪些工作？
高鹏凌：1980年7月，小平同志登临峨眉山，留下了一句十分重要的话：“峨眉山是一个文化型景区”“办事情要有登山不止的精神”。我体会，省委、省政府把我们评选出来，既是树标杆、拿来比学赶超，更是要拿到国际国内去代表四川抢占制高点赢得竞争的。从这个意义上说，峨眉山获评首批天府旅游名县，是我们建设世界重要旅游目的地的一个崭新开始。
只有不断攀登，才能看到最美风景。一年来，我们始终牢记省委彭清华书记“一定要把峨眉山管好”的殷殷嘱托，标本兼治、内外兼修，不断擦亮“天府旅游名县”这一金字招牌。
打好底子。峨眉山自古以来就是绿水青山，不乏守护绿水青山的生动实践。古代高僧寂顽和尚、别传禅师“念一字经种一棵树”，成就了峨眉山名满天下的布金林、古德林。当前，我们正自觉践行习近平生态文明思想，把绿色生态作为峨眉山的生命线来守护。我们大力落实《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》，成功引导4500余名景区村民生态搬迁下山，依法整治景区违建，全面完成390亩生态修复，景区环境承载能力快速提升。全域推进“绿秀峨眉”，全市森林覆盖率63.5%，空气质量优良率93.4%，“国家生态文明建设示范市”已通过国家复审。
做好加法。我们始终坚持“文旅+”“+文旅”，不断优化“全域全龄全时”产品供给，更好满足游客分众化、多层次需求。用好“峨眉学”研究会平台，深度挖掘“儒释道食茶武药”七大核心文化。“只有峨眉山”戏剧幻城如期公演、颇得好评，在刚刚结束的“成渝十大文旅新地标”网络投票活动中遥遥领先、高居榜首。马路桥美食风味街、旅博天地民国风情街、罗目古镇地方风俗街“三大特色街区”人气高涨，特色精品民宿已发展至300多家，己庄、艾美、红珠山、御泉湾等高端度假酒店集群态势明显。一桶水、一瓶酒、一杯茶、一盅汤、一展会、一套拳、一根针、一首歌、一台戏等“九个一”全域旅游格局蓬勃发展，现在的峨眉山，不仅有山可登、有佛可拜、有戏可看，还有水可喝、有茶可饮、有酒可品、有汤可泡、有武可学、有假可度！
扩大窗口。我们始终把会展会奖作为扩大开放、提升形象的重要窗口。每年如期举办音乐节、武术节、旅博会、茶博会、药博会等高端节会，特别是2019年，首次实现四川国际旅投会、旅博会合并召开，并永久落户峨眉山；市场化举办第八届世界传统武术锦标赛，取得第九届、第十届举办权，成为全球首个四届连办城市；西门子等头部企业在峨眉山市举办高端会奖活动等30余场；每年有近百个国家地区、上万名嘉宾到峨眉山参加各类会展会奖赛事活动。2019年，峨眉山市接待境外游客同比增长34%。
舞好龙头。充分发挥核心引领作用，今年8月28日，我们与眉山市、雅安市等联合发起成立“大峨眉”文旅发展联盟，300余家成员单位覆盖成都、乐山等6个市州、39个区市县，打造出四川旅游的又一“远洋舰队”。同时，积极参与天府旅游名县联盟外宣推介，深化同“四大佛教圣地”“中国山岳旅游联盟”等交流合作，峨眉山上榜中国最美六大山川，国际知名度、美誉度逐渐提升，游客平均停留天数延长至2.4天、人均消费增至1600元，游客满意度稳定在95%以上。
谈现状
记者：“后疫情时代”，文旅对峨眉山市经济恢复发展的引领作用体现在哪些方面？
高鹏凌：新冠肺炎疫情爆发以来，全国旅游业普遍承压。我们始终把游客和群众生命安全放在首位，做到“一个率先、三个带头、两个没有”，在全省率先关闭所有A级景区、宗教场所，取消除夕祈福等所有公共活动；带头向医护工作者免费开放景区、带头转产民用口罩、带头复工复产；没有新冠病例、没有负面舆情，守护了峨眉山一方净土。“游峨眉仙山，享健康平安”成为一张亮丽名片。
后疫情时代，国内各旅游目的地“八仙过海、各显神通”，形成了新一轮竞争态势。我们全力抢抓疫情防控窗口期，利用难得“歇口气”的机会，投入1.5亿元苦练内功、优化提升。建成全省首个“5A+5G”景区，投运旅游云基础平台和智慧文旅指挥中心；扎实开展设施完好率、管理到位率、服务满意率、执法有效率“四个100%”创建；创新营销方式，举办“十省百团游峨眉”等活动，旅游市场复苏步伐加快。9月下旬，全省文旅发展大会、第六届旅投会、第七届旅博会将在峨眉山举行，对全省文旅发展重拾升势意义重大。欢迎各界嘉宾拨冗光临，共同感受春天的脚步！
“文旅龙抬头，发展满盘活”。今年以来，峨眉山市坚持以文旅为抓手，以项目为支撑，全力推动经济社会高质量发展，举办了两次项目集中开工仪式，挂图推进重点项目44个，总投资约739亿元，保乐力加威士忌、悦榕庄酒店、华西三甲医院、莎蔓莉莎高端医美、恒大珍稀动物乐园、恒邦国际生态养老度假小镇等一大批项目加快推进。积极“云推介”“云对接”，云城航空主题乐园、冰雪大世界等项目落户峨眉，全年文旅项目签约总额有望突破200亿元。
谈发展
记者：获评首批天府旅游名县一年以来，峨眉山市取得了哪些新成绩，请您谈谈有关情况？
高鹏凌：省委省政府发奖牌，是肯定，更是鞭策。一年来，我们在全省“一核五带”文旅总布局中找准位置，积极参与巴蜀文化旅游走廊建设，坚定不移推进文旅融合、全域旅游，奋力把峨眉山建设为国家生态文明建设示范市、世界重要旅游目的地、高质量发展先行区、高品质生活宜居地，加快打造绿水青山典范城市、实现成渝地区双城经济圈节点崛起。
我们还是用数据说话。2019年我们的经济指标实现了“三个突破”：地区生产总值突破300亿元、增长8.4%，固定资产投资突破200亿元、增长13.1%，一般公共预算收入突破20亿元、增长24.4%，以文旅为龙头的服务业增加值占GDP比重达56%；接待游客1885.8万人次、旅游综合收入345.8亿元，分别增长20.1%、15.5%；峨眉山景区接待游客398.4万人次、增长13%，门票收入4.4亿元，旅游综合收入、景区门票收入均走在全省天府旅游名县和5A级景区前列。
“旅游一业兴、带来百业旺”。在成为首批天府旅游名县后，峨眉山又顺利建成全国唯一以茶旅融合为特色的国家现代农业产业园，相继获评首批国家全域旅游示范区、全省县域经济发展强市、实施乡村振兴战略工作先进市、促进服务业发展工作先进市等荣誉，是全省唯一同时获得五个奖项的县（市、区）。近期，又获授全省首批全域研学试点县，其中峨眉月南花乡基地、农夫山泉峨眉山4A级工业旅游区成为全省首批试点研学旅行基地；月南村和青龙社区还分别入选全国、全省乡村旅游重点村。
成绩始终属于过去。未来，我们将不忘初心、继续前进，努力把天府旅游名县这个招牌擦得更亮，让峨眉山市主客两宜、近悦远来，成为成渝地区乃至全国文旅版图上的一个战略制高点。
峨眉山市文体旅局供图
【攻略】
峨眉山市精品线路推荐：
一、1日金顶奇观游
线路：峨眉山高铁站/报国客运站/黄湾游客中心—金顶—报国客运站/黄湾游客中心
推荐理由：早上出发登临金顶，沿途赏“峨眉天下秀”，金顶观日出、云海、佛光、圣灯等四大奇观，朝拜世界上最高的金佛——十方普贤像，也可以在摄身崖前大声呐喊，释放压力后乘车返程。
二、1—2日仙山祈福游
线路：大佛禅院佛教文化旅游区—峨眉山高铁站/报国客运站/黄湾游客中心—金顶—万年寺—清音阁—报国客运站/黄湾游客中心
推荐理由：先去大佛禅院感受整个寺庙的雄姿宏伟，亚洲最大的十方丛林；再前往金顶，在最壮丽的观景平台看云海、佛光、朝拜十方普贤；次日前往清音阁，走过吊桥，到最著名的双桥清音，并穿过一线天，来到峨眉山生态猴区与灵猴亲密接触。
三、1日佛寺清净游
线路：报国寺—伏虎寺—纯阳殿—中峰寺—清音阁—万年寺—报国客运站/黄湾游客中心
推荐理由：游峨眉中山景区，伏虎寺见证离垢的神秘，纯阳殿追寻八仙踪迹、万年寺见识无梁殿的神奇、体验漫山遍野的美景和八大寺庙的雄伟感受空气中让身心放松的负离子能量。
四、1日武术康养游
线路：大佛禅院佛教文化旅游区（武术联合总会）—报国寺—伏虎寺—纯阳殿—中峰寺—五显岗—报国客运站/黄湾游客中心
推荐理由：大佛禅院、报国寺感受中华武术的“刚与柔”“快与慢”“动与静”“虚与实”“高与低”“轻与重”。报国寺至伏虎寺，离垢出尘走江湖；伏虎寺至纯阳殿，清心解脱走江湖，纯阳殿至中峰寺，逍遥自在走江湖，沿途览承载武术兴盛的寺庙，返回报国片区后置身于峨眉山特色氡温泉重洗净尘埃，愉快返程。
五、1日市区休闲游
线路：农夫山泉峨眉山工业旅游区—峨秀湖度假区（大佛禅院佛教文化旅游区）
推荐理由：农夫山泉，探秘生命之源；在生产车间，深入了解一瓶水的诞生。峨秀湖度假区体验禅修养心、滨湖度假、温泉养生、生态避暑、户外运动、品味美食的闲适之旅。
首批天府旅游名县巡礼峨眉山市篇｜文旅龙抬头 发展满盘活 峨眉山市打造绿水青山典范城市