2019年中央和国家机关大学生“扬帆计划”国家发展改革委暑期实习纪实

志存高远 脚踏实地

——2019年中央和国家机关大学生“扬帆计划”国家发改委暑期实习纪实

7月12日，北京月坛南街38号大院迎来一批青春洋溢、充满朝气的新面孔。在国家发改委党组关心支持下，21位青年学生来委开启为期一个月的暑期实习。

他们参加的“扬帆计划”，是由共青团中央、中央和国家机关工委、全国学联共同组织的大学生暑期实践活动。自2014年启动以来，国家发改委已经连续五年参与该计划，共有61名大学生来参加暑期实习。

今年夏天，来国家发改委实习的大学生人数创下五年之最。那么，在国家发改委实习，是种怎么样的体验？不妨来听听他们怎么说。

鹰隼试翼

从学府到机关

国家发改委机关大楼

中国改革报、改革网记者 高弘杰 摄

“累、充实、富有成就感”“严谨的工作作风、高水平的专业素养、强烈的责任意识”“机关公务员都有为国计民生加班加点的奉献和担当精神”“工作再小，也必须落到实处、细处”……这是这群大学生实习感言中最高频出现的几句表述。

对他们中的不少人来说，三里河那座颇具历史感的灰色大楼，一度还停留在时政新闻的模糊影像里。“第一次来到机关大院门前时，觉得比电视里看到的还要气派庄严，走进内部更是感受到不一样的氛围。”张浩，复旦大学经济学院的研究生，一名“95后”。按照岗位分配计划，他被安排到国家发改委价格司公用事业价格处实习。“办公室里，大家有条不紊地做着手头的工作，很多办公桌上堆满了各种资料；走廊里，都是行色匆匆，有的甚至是一路小跑；晚上和周末加班加点也实属正常，大家都仿佛在跟时间赛跑。”这是张浩对机关工作状态的观察。

记者采访时了解到，这21名实习生中，绝大多数都是“95后”，年龄最小的两个女生是“99后”。他们所在的高校，分布在全国各地，覆盖18所“985”“211”重点高校。

京外高校学生在国家发改委实习期间的住宿问题如何解决？据活动组织方——共青团中央青年发展部就业创业处处长刘闵介绍，在青年发展部的协调下，他们在京期间都住在中国地质大学的学生宿舍。

“每天早上6点起床，简单洗漱一番，匆匆赶往五道口地铁站，通常这个时候还不到7点，必须8点到委里。”来自重庆大学的范超跟记者聊起实习期间的日常。

那什么时候下班？“晚上8点，就算准点不加班啦。”孙瑞杰说。他是西南大学马克思主义学院的研究生，在机关党委组织部实习。谈及国家发改委干部们的工作状态，他一脸认真地说，“尽管工作量已远超‘996’，但他们对自己高标准、严要求，做得多、说得少，从不抱怨高强度的工作和略显微薄的薪水，他们谋的是‘天下计’，计的是‘天下利’。”

中国人民大学即将升大三的李小可是这批实习生里年纪最小的一个，被安排到高技术司数字经济处实习。她略显羞涩地告诉记者，这是她人生中的第一份实习。“公务员，原来在我心里是一群略微刻板的人，年龄也是中年人居多，而且不苟言笑。”李小可发现，国家发改委里的相当一部分优秀干部都是年轻人，他们活力十足、办事效率极高，工作时互帮互助，还经常交流，关系非常融洽。

在这段社会实践“初体验”中，她处处都在向处室里的年轻干部们学习，并将学到的东西列成了一张长长的“清单”——文经我手无差错，事交我办请放心；办文办件必须要有高站位和大格局；不论对方态度如何，沟通时要始终保持尊重的口吻和语气；工作再小，也要注意细节、细节、还是细节……

“‘扬帆计划’为年轻人开辟了一条与中央和国家机关青年相互交流、共同成长的‘绿色通道’。”高技术司数字经济处处长张铠麟说，通过近距离了解国家政策的研究和制订过程，有利于同学们体会平凡岗位不平凡的责任与奉献。

走出象牙塔，投身暑期实践，是当代大学生的一门必修课。接受记者采访的很多青年学生都提到，通过实习，更加清晰地认识到了扎实学习专业基础知识的重要性。“国家发改委的干部们专业基本功扎实，大家为了更好地完成工作任务，还在紧跟行业动态不断地学习，既注重理论修养的提高，也不放松业务能力的精进。”在体改司试点处实习的四川大学国际经济与贸易专业本科生张晴说。

对于这些年轻人的求知若渴、务实创新、拼搏奋进，社会司生活质量处处长龚桢梽给予高度评价。“年轻人身上的这些优秀品质颇具感染力，为机关工作带来了一股新风，也让我们看到了国家和民族未来的希望。”

知行合一

从书本到实践

8月1日下午，国家发改委机关党委召开中央和国家机关大学生实习计划交流座谈会。

“国家发改委是党中央、国务院的参谋助手，作为一名公共管理专业的学生，过去我们经常将政策文件作为研究对象。”吴冠生是清华大学的博士研究生，他坦言，“通过这次在国际司综合处的实习，一份份的政策文件不再是遥远而冰冷的册页，我能近距离感受到它们背后所凝聚的心血和智慧，对于理论研究如何更好地服务于实践有了更清晰的认识。”

事实上，刚到工作岗位上，这些实习生都是从简单的基本工作做起，打印桌签、交换材料、整理文件、总结简报，随着工作渐入佳境，会慢慢被交付更重要、更具挑战的任务。

“实习到岗不到一周，领导就交办我起草一份货运行业的价格形势分析报告，从查找阅读资料、召开座谈会到正式撰写报告，每一步都如履薄冰。”这样一段经历让张浩记忆犹新，“最让我印象深刻的是后期在领导的指导下一遍遍修改的过程，一篇6页的稿子，前后修改了几十次，花脸稿摞了厚厚一叠，当报告经过层层审核得到了委领导的批示，我感受到了一种沉甸甸的获得感和成就感。”

经过这次考验，张浩也得到了成长和锻炼。“‘天下难事必作于易，天下大事必作于细’，国家发改委的青年干部们都是从一件件小事着眼，做调研、学理论，找差距、补短板，苟日新、日日新。”

“工作间隙穿插着学习，学习所得落实到工作，每天‘干中学，学中干’，这就是我在农经司综合处实习的日常。”来自河海大学的庄远说，这段工作经历让他明白书本中获取的知识需要在实践中锤炼才能更有效吸收，学到的知识才能更好地转化为力量。

其实，很多实习生都有类似的经历。西安交通大学的王灿，在国家发改委直属智库——中国宏观经济研究院实习。“在能源研究所，我参与了能源低碳发展、促进清洁能源消纳等国家能源政策的梳理分析工作，将一条条专家解读、大量的资料数据，最后汇总成政策研究简报。”王灿感慨道，“全面的规划设计、海量的统计数据、精确的数学分析，才能保证政策研究的科学准确。”

《荀子·劝学》有云，“不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。”实习生们在自己的工作岗位上也或多或少地感受到，每一份报告的起草、每一项政策的出台，都直接关系到百姓的切身利益，文件从起草到出台，都经过数易其稿，每一句话，每一个字，甚至每一个标点，都是经过多次调研、反复讨论、不断修改后的结果。

对待工作的事无巨细，也让在国家发改委政务服务大厅实习的刘雪松记忆深刻。她参与了政务服务“好差评”案例分析与服务质量提升工作，负责梳理过去几年大厅网上咨询和部分电话咨询的情况，对其中不满意的案例进行分析。“领导的一句话让我十分震惊，‘虽然我们现在的满意度是99.87%，但恰恰是这最后的0.13%才是最重要的，我们要力争做到更好。’”

“这‘0.13%’让我有种触电的感觉，身处大厅窗口岗位，我们的每一言一行、一举一动，都深刻影响着群众对于国家机关的印象。做工作，应当做到不留盲点，落实落细。”刘雪松现在是北大医学部的学生，她说这“0.13%”会在她未来的职业生涯中留下深深的烙印。

心有火种

从敬畏到担当

7月12日下午，国家发改委机关党委召开2019年中央和国家机关大学生实习计划见面会。

“今年正值‘五四运动’100周年，新中国成立70周年，作为青年一代，要志存高远、心怀家国。希望同学们以爱国主义精神为指引，努力炼就知重负重、攻坚克难的拼搏精神；务必珍惜这次实习机会，在实践中增长知识、锤炼品格、练就本领，争取学有所获，为未来的人生之路打好底色。”7月12日下午，国家发改委机关党委二级巡视员、委巡视办副主任魏东在见面会上对全体实习生提出殷切希望和要求。

“原来在学校里也经常说情怀，但更多是一种抽象的符号。我在就业司社会保障处实习期间，参与了社保数据的收集和整理。我慢慢感觉到，情怀更应该体现在俯下身子一心为民的奉献中。”哈尔滨工程大学公共管理专业的胡瀛心跟记者分享了这一个月来的收获，“我开始辩证性地思考问题，做事情更沉稳也更有计划性了，自律性也提高了。”

在机关党委办公室实习的北大学生巴宁宁，家乡是浙江嘉兴，“红船精神”的发源地。“实习月余，最深刻的体会有两点，一是工作之严谨，二是运转之高效。严谨体现在细微之处，每个人将工作做到极致。高效体现在各司局各处室各司其职，密切配合。”巴宁宁表示，希望今后自己也能利用自身专业知识为国家发展做贡献。

“国家发改委是一个大家庭、大天地、大舞台，但她也是由一张张办公桌、一间间办公室、一座座办公楼构成的，来自五湖四海的年轻人，怀揣报国之志，脚踏实地工作，把个人发展融入家国伟业。”孙瑞杰说，机关党委常务副书记文步高的一句朴实的话让他入耳萦心、再三体会——“我们这个国家就是这么大，需要一代代人不间断、不停歇地把工作干起来”。

情由干事创业生，志由担当作为来。中南大学的李雨霞也是一名“99后”，在经贸司综合处实习。“我出生那一年，是新中国成立50周年；我今年20岁，祖国迎来70岁华诞。我们青年一代，到底能够为这个国家做些什么？我曾经迷茫，但在工作实践中，好像一点点找到了答案。”李雨霞说，在国家发改委，她看到国家公务员不仅是坐在办公室里写文件，更是积极投身基层调研，掌握最新鲜、最真实的社情民意，永怀一颗赤子之心、无私无畏。

中山大学国际政治专业的万永昊在国际司亚非处实习，在他看来，“讲政治”也是一种担当。“我们一到委里，领导们就再三强调‘讲政治’的重要性，如果在理解和落实‘讲政治’上出现偏差，爱国就无从谈起，家国情怀更是一句空话。”万永昊说。

旗帜鲜明讲政治，体现在加强理论学习，也体现在严守保密纪律，不该听、不该记、不该说的不听、不记、不说，绝不把接触到的内部敏感信息当作茶余饭后的谈资。“组织人事工作的特殊性，更要求我们严守纪律、严格保密。”在人事司综合处实习的孔紫璇是武汉大学的研究生，她切实体会到毛主席说的“保守机密，慎之又慎”的深刻内涵。

也许你会好奇，曾经参加过中央和国家机关大学生“扬帆计划”的年轻学子，他们现在都怎么样了？毕业于北大、现在供职于一带一路建设促进中心的青年干部李晓萱就是2018年该计划的参与者。“去年暑假，我先后在国家发改委机关团委和地区振兴司实习，正是这一段难能可贵的经历，坚定了我毕业之后投身‘一带一路’这一伟大的事业的决心，并有幸在今年7月正式成为了一名发改人。”李晓萱说。

“‘扬帆计划’得到全委越来越多的司局和委属单位的响应，他们主动提供实习岗位，为大学生实习创造良好条件。”国家发改委机关团委副书记张践祚说，这一活动的初衷也是通过吸纳优秀大学生暑期来实习，让他们感受政府治理体系运转方式，初步了解顶层设计过程，在高校中宣传国家发改委优良作风和机关文化，吸引更多优秀学子未来投身发展改革事业。

“发改事业的可持续发展，必须依靠一代代青年接续奋斗、压茬推进。‘扬帆计划’让同学们开阔了眼界，学到了学校学不到的知识，在某种意义上也为我委起到了扩大人才储备的作用。”人事司综合处处长辛欣表示。

聚是一团火，散是满天星。每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。一个月，时间虽然短暂，但经历实属宝贵。通过提升本领、强化担当，青年学子们的目标和方向也更加清晰，未来已经为他们打开。“小我融入大我，用奋斗书写青春底色”，不是一句口号，更是一句誓言！

（中国改革报、改革网记者 付朝欢）

（本文配图除署名外均由国家发改委机关党委提供）

“年轻人，愿你们的征途是星辰大海！”

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