「红色冲击波」张志强：村民的信任是我最大的动力
记者丨丁景东
新店子村民服务中心 丁景东摄
2011年，时年47岁的张志强，因心脏病住进北京安贞医院。经过20多天的治疗，病情稍有好转就匆忙办理出院，拖着虚弱的身体赶回村里主持召开村“两委”工作会议。这年是他任职秦皇岛市海港区西港镇新店子村党支部书记兼村委会主任的第5个年头。
“
当时正值旧城改造关键期，有太多的事需要解决，实在是耽误不得!事关全村1200多口人的切身利益，不能因为自身原因有任何闪失，辜负父老乡亲的信任。
”
张志强说。
勇挑重担、筑强堡垒，发展中解决历史遗留问题
出生于1964年的张志强，中学毕业后开始务农经商。因其勤学苦干、头脑灵活，为人谦和、富有亲和力，很快就在建筑业和商业服务领域闯出一片天，成为村民公认的致富能人。期间，他还利用业余时间，通过自学获得专科和本科文凭，并考取建筑专业技术助理工程师证书。他的“能力”得到村民公认和佩服，2000年被选为村委会委员。
新店子村位于秦皇岛市海港区城郊，交通便利，地理条件优越，区域经济活跃。2004年，原村主任因个人原因不能履职，新店子村内情况较乱。此时，张志强肩负着党员、村民的信任，临危受命，代为主持村“两委”工作。
“
当时面对村内严峻形势，我好几次打退堂鼓。时任镇党委书记对我说：党和群众信任你，就要肩负起共产党员的责任;村内历史遗留问题是在发展中产生的，你就要在发展中解决，只要踏实肯干，所有问题都不是问题。
”
张志强信服了，鼓足勇气干了起来。
“
这句话我受用终生，现在回想起来，的确如此。
”
上任伊始，张志强召集“两委”班子、党员、村民代表多次召开会议，统一思想，达成共识。
“
基层工作不是靠一人之力，要汇聚集体力量，充分发动群众、调动群众，拧成一股绳，才能攻无不克。
”
张志强如是说。村集体当时有530多万的外债，村里就连电费都支付不了。他组织党员干部首先针对外来企业开始清查土地、重新丈量，对照合同一一核实，将多占土地重新纳入合同，仅此一项当年村集体增收土地租金8万多元。
村民政务服务大厅 丁景东摄
村内近十余年未批宅基地，很多适龄青年没有婚房，迟迟不能结婚，致使民怨重重。张志强积极向上反映，多次协调相关部门，首次争取到了70户宅基地指标，群众为此欢呼雀跃。
2007年为村民建设的“小康楼” 丁景东摄
2007年，张志强抢抓新农村建设机遇，向上争取到107套“小康楼”建设指标，最大程度解决了无房村民的后顾之忧。同时，争取到工程的建设权，村民既可以较低价格获得高标准住房，村集体又增加了收入，全体村民也获得了集体分红。此时是张志强被正式推选为党支部书记兼村委会主任第2年。
鞠躬尽瘁、勇于碰硬，挽回村集体利益几千万元
伴随城市进程加快，新店子村被列入城改，土地进而成为重要资源，理清土地权属，事关全体村民根本利益。继清查外来企业用地之后，张志强又率领“两委”班子针对村办及合办企业用地情况开展调查。其中十几家企业用地存在权属问题，原本应属于村集体的土地，因历史原因，造成权属不明，企业主均声称享有使用权。如若确权给企业，村集体将损失几千万元。
张志强率领村干部，查阅历史档案、学习相关法律知识、聘请专业律师，与相关企业对簿公堂，最终经过不懈努力，各级法院支持了村委会的诉讼请求，将村集体土地追回，维护了全体村民的利益。
“
一生中，为自己的事，从来没进过法院。但任职村干部十几年里，出入法院成了家常便饭，十几起官司，有的甚至到了省高院，就连法官都开玩笑的叫我‘官司村官’，对此，我不以为然，为了村民利益，没有什么豁不出去的。
”
张志强略带调侃地说，
“
这期间，诱惑有，狠话有，甚至有当庭叫嚣的，但1200多口村民是我最大的后盾，我还有什么好怕的？
”
村民代表李春生就曾经说过：志强呀，你一定要注意身体，村民们都指望你呢。“这句暖心的话语，至今难忘，点滴付出，其实群众都看在眼里、记在心上，有他们，我无所畏惧、无怨无悔。”
不忘初心、牢记使命，全心全意为村民服务
“您今天不来的话，我就去找孙俊义履行最后一道手续，一个多月了，终于给他办完了。”张志强手持一份协议对记者说。
原来，村民孙俊义在1983年任新店子村生产队长时，因出公差到东北，不幸在路途中发生车祸，造成高位截瘫。当时村里和其签订协议，每年给其补助800元，后来又经过几次变更为每年4000元。目前，已经远远满足不了一个高位截瘫病人的生活需要。前段时间，他爱人找到张志强，希望村里再次上调伤残补助标准。张志强主动向律师和劳动仲裁部门商讨咨询后，召集党员村民代表会议，按照“双征四议两公开”的程序，做通大家工作，决议将补助标准提高到每年12000元。为此，他按照程序，跑前跑后，忙活了一个多月，现在就等孙俊义签字，便可以将补助发放。
召开村民代表会 村委供图
目前，新店子村民还未返迁，大家住的比较分散。为了方便群众办事，村委会在临时办公地点建立了村民政务中心，设立了LED电子显示屏、触摸式电脑和农民电子图书馆，办事村民只需用手轻轻一点，涉及群众利益的红头文件、中心服务内容、办事流程、申报材料、园区建设及村委会开展的各项活动、村史村规等便会跃然“指”上。
该中心还建立了工作人员信息透明机制，通过佩戴胸卡、设置桌牌，使中心工作人员的姓名、联系电话、职务等一目了然，改变了以往办事村民只知道面貌不知道姓名的现象。在政务中心的运行过程中，工作人员实行领办、代办和一站式服务，代办员由村委会指定，对村民办理的事项能及时办结的，当场予以办理，不能及时办结的说明情况，告知办结时间，对不属于政务中心受理范围的，由首问责任人领办到相关部门予以办理。并对每一位办事村民都提供一张明白卡，写明业务范围、须提交的材料、联系电话等，避免村民跑冤枉路。中心还配备了饮水机、便民椅、爱心伞、服务指南等，做到办事村民渴了有水喝，累了有椅坐，雨天有伞打。
组织党员开展扶贫助困活动 村委供图
十五年来，张志强因工作实绩突出，多次受到上级表彰，在第二次全国经济普查中被评为市级“先进个人”和国家级“先进个人”，2011年被评为“海港区优秀基层党组织书记”，2018年被评为“秦皇岛市优秀党务工作者”，并连续多年获“先进工作者”表彰。他撰写的论文在2012年荣获秦皇岛市第六届社会科学成果三等奖。2019年，张志强获评“河北省千名好支书”称号。
“
新店子村在这十几年里，一直在风雨中磕磕绊绊前行，作为农村带头人，有过彷徨，有过退却，但始终没有迷失方向，村民信任是我最大动力。‘乌云上面是晴空，风雨过后是彩虹。’只要充满自信和勇气，紧紧依靠群众，心底无私，已经进入发展正轨的新店子村，未来一定会有更加美好的未来，村民生活也会芝麻开花节节高！
”
张志强满怀信心地说。
来源：河北共产党员网
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