县委书记李小军在《郴州日报》发表署名文章 从五个方面发力 推动安仁高质量发展

6月10日，市委书记、市人大常委会主任易鹏飞在《郴州日报》发表署名文章《关于郴州高质量发展的几点思考》。一石激起千层浪。全市广大干部职工结自身工作实际就“郴州高质量发展怎么干”谈想法、提建议、表态度。县委书记李小军在《郴州日报》发表署名文章《从五个方面发力推动安仁高质量发展》李小军在文章中说：

推动高质量发展是新时代的主旋律。今年以来，安仁县以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，坚定不移走高质量发展路子，围绕年初确定的经济工作目标，落实县委经济工作会议要求，上半年全县经济运行总体平稳，高质量发展态势明显。但在转型发展、动力转换过程中遇到的困难和问题仍然很多，经济下行压力仍然很大。全县上下务必提高政治站位，保持战略定力，抓好脱贫攻坚、污染防治、风险防范、承接转移和产业项目建设等五个方面，推动安仁高质量发展走在前列。

一、全力以赴抓好脱贫攻坚。确保实现“零漏评”“零错退”、群众满意度95%以上，确保顺利通过国务院抽检及年终考核。一是强队伍，抓帮扶。着力打造懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍，对未脱贫的特殊困难群体，因户制宜制定增收计划，确保今年2867名贫困人口如期稳定脱贫。二是优产业，补短板。深入实施农村特色产业提升工程，以生平米业等农业龙头企业带动扶贫产业链条式、多元化发展。创新联结方式，继续实施直接帮扶、委托帮扶和股份合作帮扶等举措，辅以订单生产、保底收购、生产奖补，帮助有劳动能力的贫困人口实现稳定增收。三是抓就业，实政策。将“扶贫车间”“微工厂”建设作为脱贫攻坚和产业项目攻坚的重要工作，纳入县委、县政府对乡镇和相关部门的年终绩效考核内容。认真落实好各项扶贫政策，确保群众不因学、因病、因残等原因返贫。

二、集中力量抓好污染防治。严守生态红线，打好“三个战役”：一是打好隐患排查“地毯战”。压紧压实相关部门及乡镇责任，紧盯饮用水源地保护、生态植被保护、重点行业企业等重点敏感领域，分季度分时段全方位开展排查，对发现的问题分行业、分区域、分类别建立台账，完善交办、巡查、约谈、督察机制。二是打好环境污染“歼灭战”。坚持问题导向，按照“五个一”办理要求，加快推进县城第一生活污水处理厂提质改造、四个建制镇的污水处理厂建设等。三是打好环境治理“人民战”。大力弘扬保护环境从我做起、从小做起的主人翁精神，倡导低碳、节俭生活，畅通环境污染举报投诉通道，加强群众监督，对污染环境的行为严格处罚，及时曝光。

三、聚精会神抓好风险防范。一是防范化解政府性债务风险。控增量、减存量，进一步修改完善政府性债务防范和化解方案，同时制定完善应急处置方案，有效应对突发风险，稳控政府性债务风险。二是防范化解金融风险。密切关注民间借贷风险和扶贫小额信贷逾期风险，进一步核查底数，加强沟通协调。三是防范化解房地产领域风险。坚持调控与发展两手抓两手硬，稳定市场行情，加大优质房地产开发商招商力度，推进房地产市场有序健康发展。四是防范化解安全生产领域风险。牢固安全生产红线意识和底线思维，加强对道路交通、消防、防洪抗汛等重点领域的安全监管，努力实现全年“零”安全生产责任事故和“零”较大及以上安全事故目标。

四、持之以恒抓好承接转移。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设机遇，大力承接沿海产业转移。一是主动承接。结合产业发展定位，积极宣传招商引资优惠政策，切实做好洽谈服务工作，并对全年招商引资工作定任务、定责任，严格考核。二是完善平台。落实“135”工程升级版要求，加快推进县工业集中区调区扩园工作，高度重视和科学完成国土第三次调查工作，适时启动国土空间规划编制，摸清资源家底，化解“三规”不合的瓶颈性因素，促进项目落地。三是精准扶持。按照开放新格局和国家产业政策要求，分类制定招商引资和承接产业转移政策，大力加强对生物医药、智能装备制造、农副产品和中药材生产加工的扶持力度，着力引进优质项目并推动落实落地。

五、突出重点抓好产业攻坚。坚持投资向产业项目建设倾斜，金融资源向实体经济倾斜，减税降费向微观主体倾斜。一是推动签约项目落地。制定专门的签约项目对接考核方案，深入推进国土领域三项攻坚活动，着重做好“增量严控”“存量盘活”和“节约集约”三篇文章，解决影响项目落地、实施和投产达效的关键问题尤其是土地保障问题。二是推动落地项目投产。提升行政效能，精减办事程序，推动凯仁10万吨生物有机肥、灏腾电子、兴达物流园等在建项目顺利建成投产。三是促进主体产业转型升级。着力培育集高端装备智能制造、装配式建筑为一体的建筑工业化产业体系，从原材料加工至家具成品供应的新兴家居产业体系，重点是推动锦富电子、湘粮板业、生平米业上市。做大做强中药材产业，努力形成种植、加工、流通和康养为一体的现代中药材产业体系，打响“南国药都”品牌。

监审：谭如斌 吴湘 阳立波

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