广东出台最强文创扶持政策：文化英才设立工作室可获300万元资助
文/易扬
全省最强文化创意产业扶持政策来袭！日前，广州市黄埔区、广州开发区正式对外发布《广州市黄埔区 广州开发区促进文化创意产业发展办法》,从企业和人才的落户、培育、平台和文化设施建设、品牌培植、重点活动等方面给予实实在在的贴心扶持，扶持范围覆盖文化创意产业发展的全链条。
由于该扶持政策共计十条条款，被业界誉为“文创10条”。叠加该区去年出台的“金镶玉”系列政策，即四个“黄金10条”、两个“美玉10条”、 “风投10条”、“区块链10条”政策等一系列产业扶持和人才引进政策，全区形成了一个完整、有机、高效的最佳政策链。
一向以敢为人先、务实进取著称的黄埔区、广州开发区，再度引领改革开放风气之先，此次在文化创意产业扶持方面补上浓墨重彩的一笔，发出进一步增强区域文化软实力的强烈信号，旨在发扬并融合多元价值文化，引领粤港澳大湾区构筑文化凝聚力核心区。
文化英才设立工作室可获300万元资助
如果您是一位文化产业的有志之士，想过来黄埔区、广州开发区设立工作室或文化创意项目吗？那么，您也许可以获得300万元的资助。
根据“文创10条”政策，对经国家认定的文化名家、知名大师、具有较大知名度和影响力的国外文化名人，以及“广东特支计划”文化人才（宣传思想文化领军人才、青年文化英才）设立的工作室或文化创意项目，经认定，最高资助300万元。
不仅如此，“文创10条”明确，鼓励企业新建面向公众开放的主题艺术馆、博物馆、电子竞技场馆、文化创意书店（实体书店）、图书馆等项目，经认定，按项目固定资产投资额的30%给予最高200万元奖励。
纵览“文创10条”，整套扶持政策紧紧围绕产业发展特点和成长规律，从企业和人才的落户及成长、园区培育、平台和文化设施建设、品牌培植、重点活动等各个层面均给予极具针对性的扶持，覆盖产业发展全链条。
比如，在落户方面，对新设立的企业或机构，实缴注册资本达到1000万元、2000万元以上，经认定，分别给予100万元、200万元一次性奖励。在培育方面，对入驻经国家、省、市认定或本区重点建设的文化产业园区（基地），租用办公用房且自用的企业或机构，自租用办公用房起3年内，按办公用房面积给予每月每平方米30元的补贴，每年每家企业或机构最高补贴50万元；对经认定的企业或机构年度营业收入达到500万元以上且同比增长50%以上，当年给予30万元一次性奖励。首次入选全国文化企业30强的企业，给予200万元一次性奖励。
在园区建设方面，对国家、省、市认定的文化产业园区（基地）培育或引进年度营业收入达到100万元以上的文化创意企业或机构10家以上，且园区（基地）内文化创意产业年度营业收入总额达到2000万元以上、同比正增长，当年给予园区（基地）运营单位50万元奖励。上述园区（基地）培育或引进1家境内外资本市场上市的文化创意产业总部企业，给予运营单位200万元一次性奖励。
在平台发展方面，鼓励企业、社会组织和高等院校在本区建设文化创意产业展示交易平台、创意及技术研发共享服务平台等重大平台，为文化创意产业发展提供服务。经认定，按平台实际建设费用的30%给予最高100万元扶持。对经国家、省、市认定的工业设计中心，分别给予200万元、100万元、50万元的一次性奖励。对经国家、省认定的文化产业示范园区（基地）或对外文化贸易基地，分别给予100万元、50万元一次性奖励。
在品牌培植方面，对原创作品上年度获得国际国内知名文化艺术设计、国际A类电影节、国际国内权威行业组织等机构颁发的重大奖项的企业或机构，经认定，分别给予国际国内最高奖项（金奖）100万元、次等奖项（银奖）50万元的奖励。同一作品获得多个奖项的，按差额补足方式最高奖励100万元。对中国境内的影视公司拍摄含有黄埔区、广州开发区元素且有助提高形象、产生较大影响的原创影视作品及纪录片，在中央电视台播出或在知名院线上映的，经认定，给予该影视公司50万元一次性奖励。
而对于建设或升级改造旧厂房、旧物业成为工业设计园区的，对于文化创意企业及相关行业协会等社会组织在本区举办或承办具有行业影响力的重大文化创意活动的，均有不同程度的奖励。
据了解，黄埔区、广州开发区在编制“文创10条”的过程当中，充分借鉴了国内兄弟城市在文化创意产业扶持方面的先进做法和经验，并结合本区域创新创业文化发达、高新科技企业全链条孵化器集群完善等特点，重点研究文化创意产业发展的主攻方向，主要从落户成长、集聚发展、品牌形象等方面进行突破和集中扶持，着重于扶持具有高成长性的企业，以期将潜力巨大的中小企业培育成为“大树”。据悉，目前“文创10条”的扶持力度在省内处于领先地位。可以预见，其将对文化创意产业的发展融合产生巨大的激励作用，助推黄埔区、广州开发区文化创意产业快速发展。
2025年文创产业增加值冲击1200亿元
文化与科技融合是增强文化产业核心竞争力的重要途径。作为广州国际科技创新枢纽核心区和广深港澳科技创新走廊的创新源，黄埔区、广州开发区依托雄厚的产业基础和发达的创新创业文化，积极推进文化与科技融合，优化产业布局和结构，文化骨干企业数量逐年增加，企业规模持续扩大。
据介绍，2017年度广州市7个市级文化产业示范园区中，黄埔区、广州开发区就占了两个，坐落于区内的广州励弘文创旗舰园便是其中之一。该旗舰园设立了广州国家级文化和科技融合示范基地展演展示大厅，荟萃全市文化和科技融合产业的创新精华。
经过多年的发展，区内以励丰文化、欧科地理、酷漫居、多益网络、天翼爱音乐等为代表的文化创意企业利用高新技术手段，在旅游文化展演、文博、工业设计、家居、游戏、音乐等领域不断创新，市场竞争力不断增强，涌现了数字文化体验、智慧文博、智能家居、网络游戏、数字音乐等新业态。
截至目前，该区已先后囊获国家文化和科技融合示范基地、国家新型工业产业化（工业设计）示范基地、国家网游动漫产业发展基地（广州黄埔园区）、国家动漫创意研发中心华南基地、国家知识产权示范园区以及国家知识产权保护和运用综合改革试验区等多项荣誉称号，文化创意品牌效应不断提升。
当前，黄埔区、广州开发区的文化创意产业资源主要分布在广州科学城、中新广州知识城、黄埔临港经济区三大板块。其中，广州科学城是文化创意资源综合集聚地，聚集了知商谷国际知识产权众创空间（汇桔网）、广州励弘文创旗舰园、TCL文化产业园、毅昌数字创意产业园、飞晟国家音乐基地、易博士大厦文化创意园等多个文化创意产业园区。中新广州知识城以知识经济为特色，是TCL云计算创意产业园、奥飞动漫硅谷、国家动漫创意研发中心华南基地等大型文化创意产业项目的聚集地。黄埔临港经济区拥有丰富的历史文化资源，状元谷电子商务产业园、印象黄埔宝盛国家电商园、国家网络动漫产业发展基地（黄埔园区）、鱼珠智谷E-PARK创意产业园、长洲国际艺术堡等文化创意产业园区展现出不一样的文创风情。
统计数据显示，2016年黄埔区、广州开发区文化创意产业增加值为410.07亿元，占全区GDP比重为13.94%，已逐渐成为该区的支柱产业之一。按照该区的文化创意产业发展规划，到2025年，全区文化创意产业增加值将达到1200亿元，预计年均增长12%。
力争创建粤港澳大湾区文化凝聚力核心区
产业上的蓬勃发展和经济上的雄厚实力，以及历史上的深厚传承和民俗上的丰富多样，成为黄埔区、广州开发区发展文化事业、提升文化产业，在高起点上提升区域文化软实力得天独厚的条件。
当前，国家层面的粤港澳大湾区发展规划呼之欲出。在历史机遇面前，黄埔区、广州开发区提出打造具有世界影响力的湾区创新源的战略定位，深度融入粤港澳大湾区建设。
从地理位置上看，黄埔区、广州开发区是珠三角、大湾区、乃至广东沿海经济带东西两翼的交汇点，是广州的中心与“湾区的源头”。从产业发展以及湾区核心功能承载上看，在高新产业聚集、国际人才汇聚、核心功能区示范等方面，黄埔区、广州开发区同样有构筑“产业创新源泉”的能力。
有学者认为，从文化引领上看，黄埔区、广州开发区文化源远流长，在开放中发展，在传承中创新，具有鲜明的改革开放特质，与港澳和海外的亲和力和耦合度高；再加上新黄埔的知识创造能力与改革开放精神，能够形成新时代的文化创新力量，增强湾区文化自信，甚至有可能成为未来世界一流湾区的文化之源。因此，“创新源”蕴涵着黄埔区、广州开发区是大湾区知识创新创造的源泉。
从历史深处走来的黄埔区，以扶胥古港和南海神庙为代表，作为古代海上丝绸之路的发祥地，留下了源远流长的海丝文化。步入近现代历史的黄埔，拥有民主革命的策源地——黄埔军校，对应了具备革新特质的中国近代革命文化。伴随改革开放成长壮大的广州开发区，催生了生机勃勃的改革开放创新文化。
深厚的文化底蕴以及多元文化的碰撞、交融，彰显了黄埔区自古以来向海而生的开放包容精神，是黄埔区、广州开发区文化自信的底气所在。2018年黄埔区政府工作报告明确提出，要“提升黄埔的文化软实力”。
专家建议，就文化引领并驱动区域发展而言，黄埔区、广州开发区在文化遗产保存、创新文化培育、文化产业发展等方面有着独特的优势。而未来要以全球的视野和胸怀，着力打造中华文明凝聚力新型策源地。因此，黄埔区、广州开发区应充分利用自身丰富的历史文化资源以及与港澳密切的商贸往来，积极发展互联网时代的新型科技文化产业，强化湾区意识，不仅要立足本地区优势，更要开创特色化、品牌化，国际化的文化符号，力争创建粤港澳大湾区文化凝聚力核心区。
（通讯员：黄于穗、吴迪）