实践科学发展观活动调研报告

实践科学发展观活动调研报告

在深入学习实践科学发展观活动中，房道村党支部结合本村的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了“坚持科学发展，建设和谐新农村”为主题的学习实践活动，并成立了以支部书记为组长的专题调研工作组，深入到各村民小组，通过走访了解，召开座谈会、现场办公会议等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。

一．本村基本情况

房道村系房道镇第三大行政村，位于建瓯市以西29公里。地处房道镇政府所在地，距万木林生态旅游区3公里。与九堡、埂尾、安宁、吴大元四村相邻，与顺昌县岚下镇的东坑和黄墩村接壤。交通便利，四通八达。是房道镇的集市贸易中心。房道村现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，有林地13000亩，辖房道、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，826户，现有人口3028人。党员68人。

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神，广泛开展干部大下访活动，以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓村集体经济建设，党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员先锋模范作用得到较好发挥。

二．经调研，本村工作存在的主要问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大，文化水平偏低，加之有少部分党员出外工作，使教育管理工作难度更大，影响农村基层党组织的建设。

2、两委人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新农村方面知识的学习。

3、农村基层工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在：一是村委会工作任务越来越重，村委会承担镇属各单位交办工作越来越多，而且工作环节要求细而广。这种“上面千条线，下面一根针”的状况令村委会工作人员身兼数职，推进新农村建设有所影响；二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善，上级对农村要求越来越规范，相应各类型的建设要求增加，使原有办公场所远远不能满足。加上寄住人口，全村内常人口近四千人，但村内还没有一个开放式篮球场或文化广场，特别是没有一处类似农民公园的活动场所。

4、农业产业结构不大合理，几年来，村在省、市、镇农业部门的支持下，投入大量资金搞公路硬化，水利建设，农田土地平整。村民的耕作环境有所改善。但种植结构单一。品种老化。经过村两委不断努力，引进槟榔芋订单种植，但有少部分农户即使签订协议都经常反复、难以坚持、仍粗放管理，敷浅了事，效益不明显。

5、计划生育制度执行力度不够。这些年来，由中央到地方为了完善社会主义体制建设，国家及地方政府制定了很多法律法规，立法原意是好的，但由于法制宣传不够深入，而且镇、村计生人员不能采取过去粗暴的工作手段，所以做成计生“双查”时间上拖延，收效不明显。超生现象不能制止。产生上述问题的原因是多方面的，从根本上说，是农村工作机制还不健全，从而影响新农村建设步伐的推进，制约了农村管理水平。

三．建议及对策

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作：一是对全村党员进行详细资料整理，根据党员的"年龄、行业、文化等特点进行分类指导；二是对原有5个党小组进行调整，按各自然村设立相应6个党小组，完善管理架构；三是实施党小组长职务补助，调动积极性，同时制定相应岗位责任制，增强工作责任感；四是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动和“创先争优”活动，提高党员素质；五是充分利用福建省农村党员干部远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传，并做好农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设，党支部要对村委会工作人员、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到附近先进镇村学习取经，使他们开阔眼界，更新概念、增长知识、提高工作人员的能力和解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率，合理调配工作，暂时可解决人员不足问题，在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节，使用村办公场所，个别活动场地，如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题；三是争取各级政府的支持，在村中心聚居区修建一个农民公园，既可提供休闲的好去处又可做体育锻炼场所。

4、加强农业生产设施建设。一是加快消溪片农田旱片U型槽的改造；二是对原有农改设施进行整修维护。三是加强对水毁大坝的修复，确保明年春耕生产。

5、加大各项规章制度的执行力度，一是成立追收欠款领导组，由村主任任组长，对不依法履行合同条款的村民进行谈话，做还款计划，对欠款数额大且态度较为恶劣的村民将上诉法院进行强制执行。另外，对欠款村民名单进行公示，而且规定凡属欠集体款项的村民不得参与第三轮土地投包。三是对超生问题建议:计生部门通过法院强制执行并在电视上公告，条件符合的建议实施监禁处理。对村内20名长期外出育龄妇女逾期不参加查环查孕的，按规定罚款处理，并在其年终分配时扣除。

村两委为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。