商品三包责任如何认定与担责？检验期 保修期及质保期文章之8

三包责任如何认定？三包责任到底是由销售者承担，还是生产者，或者修理者承担？这些问题经常会出现在人们的生活生产实践中，每个普通的生产生活者，均会可能与三包责任相关，要么是三包的责任者需要承担三包义务；要么是三包权益者，可以享受权利。看似人人可能都懂得的三包责任，可要完全厘清，也还是有一定难度。

什么是商品三包责任？原则要求谁承担三包责任？

根据产品质量法、消费者权益保护法，及《部分商品修理更换退货责任规定》（国经贸〔1995〕458号）的规定：

①所谓的三包责任是指消费者买到不符合合同约定要求的产品，或者不符合法律规定质量要求的产品时，可以要求销售者承担三包责任。——由此说明，原则上是要求“谁经销，谁负责”，即要求销售商承担三包责任。

②在如下特殊情形下，消费者也可以要求修理者承担责任，如消费者要求对产品修理，销售者已委托维修者进行修理，但是修理者在法定或者约定期限内没有将产品修复时；可以要求生产者承担三包责任，如生产者向社会承诺对产品实行三包；

③按照国家的三包政策规定，销售者没有权力通过与生产者、供货者、修理者缔结合同约定，来免除自己单方的三包责任，如现实中较为典型情形有销售商常对消费者提出，说产品维修由保修单上所列的修理者负责修理，而免除自己的三包责任。销售商对于三包责任，除非与消费者有例外约定，否则销售者的三包责任基本没有可能脱除。

国家实行三包的商品范围有哪些？

所谓的三包商品范围，通俗一点说是哪些商品必须需要实行三包责任制。

国家实行三包商品目录制，国家一般会根据社会消费水平及科技的提高与变化，采用《实施三包的部分商品目录》的形式，逐批公布三包产品适用范围，实行强制要求三包的产品目录将由国务院有关部门制定和调整。

根据《产品质量法》的规定，要求即使未纳入三包规定的产品，如果出现了质量问题，销售者均需要依法负责提供修理、更换及退货处理，并且需要承担消费者因此所受到的损失责任，如下情形一般要求三包：

①不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的，作了特殊明示，且让消费者知情的可以不三包；

②不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的，一般是指强制性标准，或企业向社会承诺的标准；

③不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；

④所售商品依法经有关行政部门认定为不合格，消费者要求退货的。

进口产品同样需要适用《部分商品修理更换退货责任规定》（国经贸〔1995〕458号）的规定。

如下商品已列入三包商品目录，或者国家单独制订规范性文件要求三包：家用电冰箱、洗衣机、电风扇、自行车、彩电、黑白电视、家用录像机、微波炉、吸尘器、家用空调器、吸排油烟机、摄像机、收录机、电子琴、燃气热水器、缝纫机、钟表、摩托车；家用汽车；微型计算机；固定或移动电话机；鞋类；农业机械。

国家实行三包目录制，主要还是基于科技技术水平因素考量的，对于某些特殊商品（如药品、化妆品等），如果国家强制要求实行三包制，因受现时期的科技水平限制，会对社会造成一些不良后果。但是，这类特殊商品的生产及销售商向社会承诺实行三包，则国家表示鼓励。

商品三包责任范围有哪些？

所谓的商品责任范围，是指销售者或生产者或修理者需要承担商品三包责任的具体情形，即当消费者购买商品后出现哪些非正常情况时，需要启用三包规则。

商品三包范围一般有：

①不具备产品应当具备的使用性能，而事先没有说明的，通俗的说法是产品没有原本应有的使用价值，并且事先又没有向购买者声明；

②不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况，即购到的与产品宣传材料上或者其商品说明书上标示的不一样；——这也就是人们经常看到某些广告或商品说明书上时常标示有“产品以实物为准”字样的提示，企业就是基于这一规定，防止因未标示清楚而需要承担三包责任；

③不符合明示采用的产品标准要求，一般是指不符合国家、行业强制性标准要求，或者合同约定的要求；

④产品经技术监督行政部门等法定部门检验不合格，经检定不合格，肯定是不合格商品，肯定要三包；

⑤产品修理两次仍不能正常使用，对于这一点，特别值得广大消费者注意，这是最为值得消费者援引维权的规定。

特别说明：商品三包责任范围与三包的商品范围有重叠的地方，但也有细微的区别。

(未完待续：检验期、保修期及质保期文章之9)

吴跃飞律师；吴宏飞律师；合同E院于2019年5月6日晚