做好“心”文章 培育“链”硕果——湘潭获评“最具投资营商价值城市(区域)”
在8月30日由环球时报社主办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境发展评估报告》发布会上,湘潭市获评“最具投资营商价值城市(区域)”并作典型案例推介。这是湘潭在优化营商环境上,用“四心”精心培育“四链”的硕果。
营造“齐心”氛围,打造“情感联结链”。始终把营商环境视为经济社会高质量发展的“生命线”,像对待亲人一样对待企业家,像爱护眼睛一样爱护营商环境。各级领导干部都积极发挥“少数关键”作用,做到逢会必讲营商,逢事必提营商。同时,通过常态化、制度化召开全市性优化营商环境专题会、优化营商环境专项巡察反馈会等,使“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的发展理念和“来了就是湘潭人”的亲商理念深入人心,确保全市党员干部认识再提升、情感再升华、责任再压实。
出台“省心”政策,打造“最优政策链”。以2020年为“营商环境优化年”,对标京沪深,及时出台完善《优化营商环境28条措施》,全力抓好涉企政策落地落细落实等六大专项行动,在全面清理规范行政审批中介服务事项、健全政府守信践诺机制、探索建立“先建后验”管理模式、狠抓减税降费让利等方面祭出了一揽子“干货”,有效为企业“松绑”、为群众“解难”、为市场“腾位”。上半年,全市累计办理各类减税41.04亿元,出口退税1.85亿元,延期缴税1.81亿元。在落实企业社保降费减免政策方面,全市共减免养老保险费5.3亿元、工伤保险费6772万元、失业保险费1.16亿元。
提供“贴心”服务,打造“高效服务链”。为精准把脉、对症下药企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的问题,湘潭积极推行“零距离、零跑路、零上门、零延误、零差错”的“五个零”服务模式,打出营商“组合拳”,跑出服务“加速度”。比如,依托“千企大走访同心促发展”暖企活动,36位市领导组成服务企业“帮帮团”,262名专业骨干和教授组成“轻骑兵”宣讲队,305名干部和专业服务伙伴组成“亲商管家”服务团队,1406名党员组成防疫联络员,实施线上、线下“兵团作战”,确保服务企业全覆盖。再比如,通过“多规合一、三测合一、多审合一”和推进“区域评估”“告知承诺制”等,实现审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式四统一,项目审批较原有时限缩短9个月,工业零增地项目办结时限提速80%以上,施工图审查平均用时压缩至10天,重大项目整体审批提速66%。
强化“安心”保障,打造“一流生态链”。制度上,由湘潭市中级人民法院牵头26家部门联动,在省内率先集中签署推动和完善执行联动工作机制合作备忘录,实现“法治是最好的营商环境”。技术上,重金打造“亲商管家”App等营商环境服务监测平台,为优化营商环境插上科技翅膀。行动上,设立“企业接待日”,市领导、职能部门、企业三方实现难点、痛点、堵点、困点、断点现场交办、当面交办;结合“扫黑除恶”专项斗争,开展有史以来第一次最大力度的营商环境专项巡察,共下发交办函16份,交办问题45个,实际为企业解决问题50多个;市人大常委会还开展了专项评议,形成问题清单,提出交办意见,督促“一府两院”及相关部门限期整改到位。
潇湘晨报通讯员吴东平
【来源:潇湘晨报】
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