法制周报蓬勃文章：用法治手段根治拖欠农民工工资“顽疾”

用法治手段根治拖欠农民工工资“顽疾”

——二论 《保障农民工工资支付条例》 施行

蓬勃

拖欠农民工工资不是新鲜事，不是新鲜事不代表可以接受和容忍。《保障农民工工资支付条例》（简称《条例》）正式施行，就是国家祭出法律武器，用法治手段根治拖欠农民工工资“顽疾”

“法者，天下之仪也。”建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须把法治思维贯穿法治中国建设各方面、全过程。让农民工兄弟早日摆脱欠薪的“泥潭”，非法律不可实现。

“刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。”法律作为一种社会行为规范，凭借国家政权力量强制实施，具有极高的权威性和强制性。这些年，在党中央、国务院高度重视下，从《中华人民共和国刑法修正案》将“恶意欠薪”正式列罪，到进一步明确“恶意欠薪”刑事案件的法律适用标准，再到如今《条例》的正式施行，从“治理”到“根治”，一张“农民工工资保障网”逐渐织密织牢。

《条例》明确了用人单位的主体责任、政府部门的监管责任，突出了工程建设领域违法行为的法律责任，加大了对违法行为的惩戒力度。如果用人单位不严格遵守，拖欠农民工工资，不仅是一种失信行为，更是一种严重的违法行为；如果无视恶意欠薪的后果，就会受到法律的制裁。

无故欠薪、恶意欠薪者，必须受到法律的严厉制裁。

一方面，要做好普法宣传。“明德崇法，笃行致知”。一切守法、用法，都建立在学法、知法的基础上，这就需要相关部门、机构，以及我们每一个人都参与进来。农民工兄弟本身，若不知道、不熟悉这个法律武器，就谈不上用它来保护自己。《条例》不是用来“束之高阁”的，也不是用来当摆设的；没有手口相传的学与知，就不会有得心应手的用与护。

另一方面，要严格执法。有法必依、执法必严。《条例》要成为让人不触而惧的“电网”，决不能成为任人摆布的“稻草人”。从监管部门来说，要切实提高政治站位，全面落实行业监管责任，加强部门协作，不仅治标，更要治本，从源头上防止发生新的拖欠；从执法机构来说，要坚持公正司法、严格执法，对恶意“欠薪”行为“零容忍”，做到“严”“狠”“准”，出实招，见实效，形成震慑。“不愿欠薪”“不能欠薪”“不敢欠薪”的良好效果必仰仗于严格执法。

努力有回报、劳动有所得，自古以来就是最朴素的社会共识、最基本的社会价值，也是治国有为、理政得宜的重要标志。各级政府、执法机构、用人单位以法律为准绳，以公平正义为担当，就能彻底根治拖欠农民工工资“顽疾”。中国改革发展的无穷动力，必将在民生福祉的不断改善中得以无限迸发。

[责编:杜巧巧]

[来源:法制周报]