从“民办教师““到“省委政研室副处长“ 他5次改变命运

这是湖北省委政研室(省改革办）副处长余爱民结合自己的成长道路，写的一篇体会文章，他从小学民办教师干起，因为热爱文字一直笔耕不缀，累计发表新闻稿500多篇，多次获湖北新闻奖。到省里工作后，从事农村问题调查研究，撰写农村调查报告200多篇，获省级以上领导批示肯定就有100余篇，很多调查报告被批给省市县领导参阅，转化为农村政策。

一路有你，苦一点我也愿意

——我和文章那些事

想想这半辈子，跟文章的关系还真是“扯不断理还乱”，从小读书学写文章，参加工作当老师常写文章，有段时间办报纸专写文章，现在“以文辅政”更离不开文章。几十年携手走过来，依靠文章做了些事情，依靠文章取得了一些成绩，依靠文章获得了不断的进步、得到了不少的快乐幸福。偷得浮生半日闲，理一理我和文章的那些事，借用张学友的一句歌词：一路有你，苦一点我也愿意！

1

一联一诗圆了我的大学梦

我十四岁因家贫辍学，回乡种地，大队支书看我家人多劳少，也看我读书成绩好，照顾我到生产队（现在叫村民小组）教学点上当老师，一年500个工分，相当于一个“棒劳力”。记得教室是生产队的猪圈改装的，课桌是八块水泥板，两个年级、16个七八岁的学生，复式班，别看我小屁孩一个，又当校长又当老师，语文算术体育音乐一人全包，还兼着生产队的出纳，管几万元钱。

我学习刻苦，教学扎实，学生考试成绩好，在小乡和大区里名声渐起，有县里来的局长科长也屈身到“猪圈小学”听课。两年后我被提拔到大队小学教书，教五年级毕业班，全区统考，每次第一。

当时白螺区新来了一个文教组长叫曾强秦，听说有伯乐之名，有天他到我们学校检查工作，听了我的课，很喜欢我，要我陪他到邻近的杨林山小学去一趟，山上有座天妃圣母庙，相传是明代皇帝题匾赐封的，庙里有一些诗词对联，我们顺道进去参观，组长问我会不会作对联，我说试试看，我辍学后跟几个乡村老先生学过做诗做联，作个对联没问题，我们大队所有新婚对联都是我写，每年过年我都要为乡亲们写春联。组长要我以庙和山为题，我想了想作出两句：十五年庙宇重修，天妃圣母与民同乐；九万里河山一览，江汉平原唯我独尊。

组长吃惊地看着我，好半天说不出话，又问我能不能作首诗呢，我说好的，再试看看，走了几步便拿出笔记本写下一首七言诗：一峰雄峙大江边，拍岸惊涛吞九天。龙匾千钧吐日月，凤檐万丈入云烟。凭栏仰读岳阳记，回首沉吟黄鹤篇。壁上挥毫问圣母，本人何日成诗仙。诗句写得有点狂，组长高兴得直点头，止不住地夸我有才。

听说回去后在文教组会议上激动地说起他发现了一个人才。一个月后，曾组长举荐我破格参加荆州师专首届函授招考，所谓破格，报考条件必须是公办老师、中学老师、师范毕业，这三条我一条都不符合。我懵懵懂懂去参加考试，全区参考的有二十多人，都是中学公办教师，不少是教高中的，带队的领导笑我是“麻雀夹在雁群里飞”。

考试结出来了，全区中文系数学系各录取一人，中文系那人是我（后来补录了一个叫王周全的中学语文老师）。我也是全县录取的四十多人中唯一的民办教师。曾组长因此经常自夸慧眼识才。我很高兴因这一联一诗圆了大学梦。

2

一首新诗引我走进行政

在白螺中学当雇请教师的时侯，我向中国青年报投了一首长诗，题目叫《老师，我们应该去哪里》，反映毕业生疲惫不堪的学习和痛苦不堪的心态，长诗前有个序，介绍我为什么写这首诗，还落了一款：湖北省监利县白螺中学初三一班班主任余爱民。

中国青年报全文全诗照登，占了很大版面，还加花边呢。那个影响大得不得了，全国各地好多大学生中专生高中生初中生还有解放军战士给我来信，信象雪片一样地飞来，说我写出了实情，道出了心声，说我是学生们的代言人，是最可敬最可爱的人。

喔哟喂，一不小心成了孩子们心中的英雄。有个长沙的中学生，千里辽辽找到白螺中学，要请我“当面指点迷津”，那天我不在学校，校长接待了这个学生，校长跟他说：“你快回吧，余老师这会儿正在迷津之中呢”。

校长为什么这么说呢？原来大事不好！听说上级教委的领导看了那诗很不高兴，说是影响了我们县素质教育声誉，学校正责令我写检查呢。检讨还没写完，校长提拔到白螺镇当党办主任，党办那时缺人写材料，尤其缺对外宣传的笔杆子。校长眼珠一转，余爱民不是能写诗登报吗？一句话就把我借调到党办当秘书了。我当时还依依不舍呢，因为我喜欢和孩子们在一起，喜欢站在三尺讲台上抑扬顿挫地朗诵。

3

一篇工作总结推我走上人民大会堂主席台

我是89年初借调到白螺镇党办当秘书的，年底中央下了一个关于加强共青团工会妇联组织建设的文件，县里来人要我们镇配一个团委书记，党委书记王崇庆把脑袋一摸，就余爱民吧！团委书记在乡镇工作中算个“小菜一碟”，可我平生第一次当官，管一万多青年，肯定要“小题大做”。今天一个青年座谈，明天一个篮球比赛，后天一个检查评比，硬是把原本“冷水泼火冒青烟”的一桩事，搞得象“劈柴烧火只飘的”。

90年底，我们镇团委被评为全县先进团组织，团县委要我写个经验总结，我试着想写一个“不一样的总结”，题目叫《卒子你大胆地往前拱》，分三部分：卒子胸有大目标——为党分忧，为青年解难，写团委的规划和思路。卒子职责就是拱——学猪八戒肯拱，学诸葛亮会拱，写团委的作法和成效；卒子最富有奉献精神——拱到底，不回头，写团委的干劲和精神。呈了一份团县委，顺带寄了一份给中国青年报。

中国青年报全文刊发，黑体大标题下一行落款也特别醒目：湖北省监利县白螺镇团委书记余爱民。这篇文章立即引起了团地委和团省委的关注，两级组织都到我那儿去考察、办点，我的工作乘势而上。

第二年，我们镇团委获得地区五面红旗，后来又被评为全省十面红旗，我也被授予全省新长征突击手、全省优秀团干部称号，出席全省共青团“九大”，当选为大会主席团成员，与省委书记关广富同坐洪山大礼堂主席台。这个崇高荣誉已让我美得像麻雀吃了酒糟飞——云里雾里搞不清方向了。哪晓得，好运气如同老鼠拖棒槌——大头还在后呢。

1993年5月，我又出席全国共青团十三大，并且作为全国6万个乡镇团委书记的唯一代表，当选为大会主席团成员。人生最难忘，93年5月3日，我一个农民的儿子，一个小小的乡镇团委书记，竟和江主席、胡主席等党和国家领导人同坐人民大会堂主席台，我还当了一天的大会执行主席，坐在首排，坐在奥运会飞碟冠军张山旁边。说出来掉底子，这之前我从来没到过北京。第一次上北京，北京给了我这么高的待遇，让我终身光彩和荣耀，使我终身骄傲和自豪，给我终身信心和力量！

北京归来，组织上给我三大实实在在的关怀：转正了——拖了四年未解决的教师转行政问题一周就办妥了，并且是县委书记亲自督办；提升了——当了党委委员，党政办主任；调动了——借调到荆州团地委工作。同事们都羡慕我“名利双收”。我应该感谢伟大的时代和光荣的共青团组织，应该感谢各级团组织关怀培养和我的乡村同事们的共同努力，我是否也应该感谢我那篇《卒子你大胆地往前拱》的文章呢？

4

一组通讯督我“把文章的红旗插遍全中国”

我在荆州团地委挂职两年，负责宣传部工作。我的写作爱好与工作需要形成了“有机结合”，我与文章进入“密月期”。

那两年，荆州日报、荆州纵横等报刊给共青团开辟专栏，每周每月固定上稿，我是他们的特约撰稿人，也是湖北日报等报刊优秀通讯员，我参与荆州共青团组织力推的有影响的国家级典型总有七八个。

还记得有个搬运工人徐永富，年轻时打架坐过牢，出来后发誓做好人，不知怎么碰到一个孤儿，一动心就收养着，后来又碰到一个，再收养，前街后村都知道了，把拾到的婴儿都往他那送，几年下来竟收养了20多个，一个大老爷们日夜里围着孩子转，自己的3个孩子没精力管，寄居在亲戚家中和学校里。

我一连八九天天天下班骑车往他家跑，最后写成《蓝天下不让孤儿再流泪》，《知音》杂志发，《法制日报》发，国内和国外几十家媒体发，徐永富当年被中宣部评为全国未成年人保护先进个人。中央电视台投巨资为他拍了一个六集电视剧《好大一个家》，香港台湾好多慈善家亲自上门为他捐款。像这样的典型还多呢，还有全国十佳少先队员啦、全国十佳星火科技带头人啦、全国十佳青年科技工作者啦，这些典型都不是上面下达指标产生的，而是通过我们团组织的发掘宣传产生了巨大社会反响而后受到表彰的。

除了宣传先进典型外，我也写些社会新闻特稿，所谓特稿，就是那些吸引眼球的大稿，当然团干部写文章肯定是弘扬社会正能量。记得那年荆州日报开办特刊，开张版的头版需要有一篇重头稿，百里挑一，把我的那篇《妯娌换夫》的稿子用上去了，发了一版转二版两个整版，文章写的是为了追求爱情两妯娌不顾闲言碎语勇敢地互换丈夫的真人真事。

后来接着刊发《淤泥里举起喊冤的手》、《一个千万富翁的女设计师》、《大山里藏了个微型小学》、《狗日的孙山是汉奸——一个抗日英雄与他日本孙媳妇的故事》、《儿打天下老子坐——记监利散打武术馆长和他全国散打冠军儿子的故事》等几十个特稿。

我那时有个目标叫“写满中国”。我在床头挂起一幅中华人民共和国地图，找出各省市区著名报刊打上圆圈，每在这些报刊上发表一篇文章，便插上一面红纸剪的的小旗帜，我在地图上方写上一行大字：“把红旗插遍全中国”。

5

一组抗洪报道创造奇迹和辉煌

平生写了一封最值钱的信，一字一万元，一篇一千万。

那封信是求助信，题目叫《十万灾民呼唤救助》，刊发在我任总编辑的监利报上。写的是1998年的监利县，遭受特大洪灾，为确保武汉和江汉平原人民生命财产安全，监利主动扒开3个防守了两个月的民垸，几十万亩粮田被淹，两万栋房屋被毁，数十万百姓流离失所饥寒交迫，希望多方扶持，共渡历史难关。全文1000字，用的是散文体，骈散结合，情真意切。

求助信发出后，反响强烈。福建的海峡都市报全文转载，福洲全体的士司机拿着发有这封信的报纸开了一天义车，当天全部收入100多万，全部捐赠给了监利。一个月时间，打进救助信下面账号的资全达到1000万元。

一字万金，绝对不是我写的文章怎么好，而是监利人民舍小家为大家的高风亮节感动天地，而是中华民族一方有难八方支援的传统美德和时代风尚映照日月。我的一篇千字文如同一滴水珠溶入了这个大海，得以共享辽阔和深邃，共享灿烂和辉煌。

98抗洪，监利县牺牲了7个农民，我写了5个，编了一个。编的那个人物叫胡继成，上车湾镇的青年农民，带病上前线，奋斗十七个昼夜，最后倒大长江干堤上。通讯员写来了一个简短的消息，我发现这是抗洪前线牺牲的第一个农民典型，应予高度重视，便约了头版编辑万东方与通讯员一道深挖细找其事迹，很快形成通讯稿《生命的最后一搏》，监利报首发，中央和全国各大媒体一齐跟进，特别是中央电视台一次次隆重推出，使其迅速成为全国著名英雄。

另一个人叫杨书祥，朱河镇余杨村团支部书记、民兵连长，在倾盆大雨中带领团员青年抢堵溃口，不幸被倒下来的电线击中，死时手握一柄铁锹。我第一时间赶到现场，含着眼泪连夜完成长篇通讯《队长倒在团旗下》，监利报首发，之后中国青年报头版用一个整版编发，报眼配发评论员文章《青春方阵看头雁》。紧接着，我写杨书祥的妻子徐燕子《接过丈夫那面旗》，人民日报隆重推出，又配发评论员文章《永远飘扬的旗帜》。

江总书记《在98全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话》中指出：在这场伟大斗争中，涌现出了许许多多奋不顾身、舍生忘死的英雄人物，高建成、吴良殊、胡继成等人就是他们的杰出代表。特别赞扬了李向群、杨书祥两家“儿子牺牲了，父亲冲上来；丈夫殉职了，妻子顶上去”的感人事迹。我很荣幸地编写中国抗洪英雄群体中的两位烈士，让他们成为新时代的光辉典范，连同伟大的抗洪精神一起成为我们中华民族精神文明宝库里的一笔重要财富。这个特殊的荣誉和价值远不是一字万金可以比拟的。

6

10篇农村问题研究送我进省城

从报社老总转身调到县委办公室任“第八副主任”，兼县税改办主任、土地延包办主任，乡村化债办主任，新农村建设办主任。一句话，农村工作那摊子事我全打包了。

头一个月下乡查农民负担，顺带查出农民另一个强烈要求：要地。负担减轻后，土地值钱了，包袱变成了财富，原来甩，现在抢，都有理，汴河镇农民为争地发生打架纠纷一百多起。因税改引发的矛盾，我这个税改办主任责无旁贷，我得管啊，经过广泛调查，我写成了第一篇调研报告《当前农村土地矛盾、成因及解决办法》，寄给省委办公厅。

我是抱着试看看的心态，没想到一炮打响，俞正声书记作了重要批示，肯定“写得很好”，邓道坤副书记给了高度赞扬，批示“文章情况清楚、思路清晰，方法得当，发全省参阅。”

整个县委大院都在惊讶我创造的奇迹，有赞扬的，有怀疑的，有说我瞎子撞钟的。我呢，又下乡了，我的第二个课题必须要做了——《税改后公益事业怎么办》，不办，群众要骂娘，办，没有钱，找群众收，违反税改纪律，怎么办？又是一个月调查，跑了全县105个村。鲜活的东西太多了，不忍心删去，就让他1.8万字吧，毛主席的《湖南农民运动考察报告》就是1万7千多字呢！再寄上去。

俞书记又作了“此文写得好”的批示；省委办公厅《决策参考》全文发表，发了34个页码；湖北日报分三期连载，还加了一个令人激动的长长的编者按。说我胸怀忧国爱民之情，说我走千家串万户打捞到一手鲜活的材料，说我远离八股，不事雕饰，捧出的是真正带有泥土芳香的精神食粮——县领导说这是把余爱民当作革命烈士在歌颂呢。

别问收成，只管耕作，收了麦子播棉花，接着来呗。我给自已定了一个指标，一个月完成一个课题的调查。两年时间共写了25篇调查报告，呈俞正声书记10篇，都获得了批示肯定，9篇发全省市县领导参阅。

2006年6月1日，我被破格调到省委政研室工作，有人悄悄地问我跟省里哪个领导熟，送了什么礼物，我说，我只跟省委书记熟，我送了10篇文章。

7

140篇调研报告获得中央和省领导批示肯定

在省委政研室这个高高的平台上，我只有勤奋的份，因为要学历我没学历，要级别我没级别，但我有勤奋，勤奋是我的核心竞争力。所谓勤奋就是自讨苦吃。

举个例吧，我们全室同志在紧张的工作之余，利用双休时间到江西婺源考察了两天，本来是去放松的，我却找到一个要紧的问题，那就是借这个机会作一个江西与湖北新农村建设的比较分析，白天随团参观问情况，晚上打开电脑查资料，返程路上打开电脑整理，车回机关。

我的考察报告《江西新农村建设的九点启示》也基本完成了，省委副书记杨松在上面批示“发《决策参考》”，副省长刘友凡还作了一个很激情的八字评语：“九点启示、十分可贵！”并指示把其中的思想吸收到全省新农村建设会议中去。

调查研究是我的主要工作。我在省委政研室主要作四个方面的调查研究。

一个是大战略调研，比如参与仙洪试验区、鄂州城乡一体化等所有农村发展战略调查。第二个是新模式调研，比如参与侯安杰模式、春晖模式、华丰模式、福娃模式等所有湖北农村改革创新重大模式调查。第三个是重大典型调研，一些农民兄弟经过我和农民日报驻湖北站长何红卫联合采访调查，更主要是各级组织着力培养，成为全国三农新闻人物，我们为之高兴，也有个别农民“出了名后出了事”，我们深感内疚和自责。第四个是重大问题调研，主要是普遍性、根本性或苗头性问题的调研呈报。

我经历的三任省委书记都非常重视关心支持调查研究，给我的调查报告高度评价。俞正声同志给我22篇调查报告作过批示肯定，批得最多的一个词是“此文很好”和“反映了实际情况”。罗清泉同志批示肯定“余爱民同志对新农村建设几个问题的研究很有深度”。李鸿忠同志曾经在我参与执笔的一篇调研报告中批示要求“作教材使用、作指引用。”近年来我参加了省委组织的三轮“三万”活动，在农民家里住了330天，省委副书记张昌尔批示称赞“爱民同志爱农民，精神可贵！”

我的调研工作已坚持了十年，共写了200篇调研报告，多数是独立完成的，少数是合作完成的，多数是自己选题，少数是领导安排，共获得中央和省领导批示140篇。这些报告很多被批转到全省县市参阅，或吸收为领导思想，或转化为领导决策，其中有的被批转到湖北日报连载，有的被批转到省委党校作辅导教材，有的被批转到档案馆作“永久史料保存”，有的还被县市区委作为党员干部必读书目、被农民群众收藏。

所有这些，都是这个伟大时代的赋予和馈赠，反映了党中央和省委省政府关心重视农村工作、关心重视农民问题、关心重视基层意见，关心重视调查研究。

8

21篇文章体会在中办杂志《秘书工作》上发表

爱你就要懂你，喜欢文章就要研究文章。

1982年我在荆师学报上发表第一篇文章《孤鹜比落花飞得要高》，写的就是王勃《滕王阁序》中的千古名句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”与庾信诗句“落花与芝盖齐飞，杨枊共春旗一色”对比赏析，研究的就是文章如何创新提高。当中学语文老师那些年，下功夫最多的是教学生如何写作文。

读湖北电大的那两年，兼职电大教师，专门教写作，主讲《依山傍水写文章》。当报社总编七年，写消息几百篇，写通讯80余篇，写言论150篇，写散文、对联、诗几十篇（副）；此外，完成如何写消息、通讯、言论、做新闻标题、搞新闻摄影等方面论文40余篇，新闻与论文获湖北新闻奖、县市报新闻奖30余次。后来我编著《县报总编》上中下三卷，人民日报前社长邵华泽先生亲自题写书名，并打电话关心我后来的工作安排情况。

近十年我主要研究调研报告的写作，也不断地创新调研报告写作，共有28篇调研报告获得湖北省委优秀调研报告奖和省部级奖励，其中获一等奖12篇。我在实践中体会，调研报告的写作在遵守规范体式的基础上是可以进行创新探索并大有可为的。

我的最初探索是引通讯写法入调研报告，第一是把通讯里面生动活泼的事例包括传神点睛的细节描写手法引过来，第二是把通讯里面的丰富多彩的表达方式引过来，第三是把通讯的灵活多样的结构引过来，三引之下，调研文章就变得活泼而不呆板了，变得生动而可读了。

接下来的探索是四面改造调研报告，首先是打破调研报告的单一体裁，其次是改变三段式结构，第三是大量使用群众语言，第四是让报告标题生动起来。后来的探索是全方位创新，即从主题、观点、结构、体裁、语言、标题、开篇、结尾、过渡等多方面创新，开创调研文章新气象。

我从调研文章出发，全面系统探索机关公文的写作。

提出工作总结的写作要“总揽情况、结晶思想、创新写作”的理念；

提出领导讲话的写作要“充分研究人、深刻研究事、创新写好文”的理念；

提出怎么写会议简报的五种方法；

提出机关文章应遵循“八有一无”标准，即文当有识（见识）、有理（道理）、有趣（情趣）、有势（气势）、有物（事例）、有情（感情）、有文（文采）、有句（妙句）、敢于无视文章套路；

提出文章“有一价值观”，即提出一个新问题，亮出一个新观点，讲出一个新道理，引用一个新事例，写出一个新句子，只要有一新，便有价值；

提出“文无定法我是法、贵在创新贵在变”的观点；提出机关一般文章、领导文章、秘书文章的“三个三”的特征；

提出文章是“经国之大业、领导之基业、机关干部之主业”的地位；

提出机关写文章应实现“从参谋到助手、从文秘到文胆、从智囊到智库、从出主意到策源地、从专家到政治家”五种境界的升华，等等等等。

中央办公厅《秘书工作》杂志知我助我，一连刊发我的调研报告写作体会和机关公文写作研究文章21篇，我编著了农村调研文集和调查研究理论与实践探索文集八本，还主编了两部诗集，应邀在省直部门、高校和全国部分省市作农村工作、群众工作、调查研究、机关公文写作等专题讲座，人民日报、新华社、中央电视台、农民日报等都有专题报道。

抚今追昔，感慨良多。我的文章经历完全融入了伟大的改革开放新时代，或可说，我用文章参与和记录了一个盛世，这是我的人生荣幸，也是我的文章价值。这些年文章让我快乐又痛苦，让我甜密又苦涩，让我充实又空虚，让我富有又贫穷，让我有为又无为，让我自豪又自卑。

我对文章一往情深，文章与我情投意合。我的这种恋文情结，可用两个词：视文如妻，爱文如子。这是前生的孽债，也是今世的情缘。这么多年，文章既是我工作的一只手，又是我生活中的一个伴；既是我拥抱世界的会客厅，又是我品茗孤独的后花园；既是我树立尊严的一座椅，又是我升华灵魂的一尊佛；既是我投入最大的一项工程，又是我收获最多的一块土地。我可能有时侯也戏弄文章，抱怨文章，但，我会终身敬重文章，感谢文章。

一路有你，苦一点累一点痛一点我都愿意，我会陪你走到底。

延伸阅读 ：

余爱民的这篇体会，穷尽了给领导起草文稿的所有要旨

充分研究人 深入研究事

起草领导讲话稿的一些体会（上）

写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。这里，谈点自己的体会。

一

准确把握领导意图

邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水品、思维能力和写作功夫的重要途径。

让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。

（一）跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”。包括餐桌上、茶几上、处处留心必有所获。需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地名事名要记。这是跟领导的责任。

（二）找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库，把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去。

（三）帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导扩展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。

（四）“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理解升华有深度；措施得力有强度。

二

深入研究相关问题

讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好的解决问题、推动发展。

（一）看上头。上情要看准。主要看什么？看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向、大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性的看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。

（二）摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来？从调查研究中来。正如一位领导同志所说，“准备会议，准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快的流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前做好准备，有个书面材料更好，会让请大家畅所欲言，放开讲，实事求是的讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。

（三）观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法？学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可以请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口服”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台提供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需求。

（四）找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗？那么，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。

（五）想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸引各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。

（六）把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观；也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评，只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。

（七）掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体----讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则-----坚持实事求是，反对本本主义；坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”；坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众；坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”----在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料；在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看；在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普适性，“跳起来摘桃子”有可行性。

让领导满意 让听众满意

起草领导讲话稿的一些体会（下）

衡量领导讲话稿写得好不好应有三项标准，一是领导满意度，二是听众认同感，三是实际操作性。三项都做好确实不易，要下大功夫，关键是要在实践中不断摸索规律、提升水平，力争做到让领导满意，让听众满意。

一

确定主题

主题如旗。写讲话首先要确定主题，主题是讲话的灵魂。正确、鲜明是对主题最基本、也是最根本的要求。

第一，旗帜是前进方向，必须要正确。方向正确，则走向胜利，方向错误，则走向失败。何谓主题正确?从大处说应该有“五个符合”：符合党的基本路线，符合中央的大政方针，符合法律的基本要求，符合人民群众的根本利益，符合事物发展的一般规律。怎样做到主题正确?我认为至少有“四个一致”：与中央保持一致，与上级保持一致，与班子保持一致，与人民群众的利益要求保持一致。

第二，旗帜是本质特色，一定要鲜明。世界上所有国家的国旗都“各有特色”，这个特色就是区别于其他旗帜的本质特征。讲话稿亦如此，虽然“年年岁岁讲相似”，但是“岁岁年年话不同”，虽然“上上下下都在讲”，但是“上上下下话不同”。话不同首先是主题不同。比如XX省第九次党代会的主题是，把XX建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，这个主题就具有鲜明的特色。主题鲜明主要建立在对问题本身的深入研究和准确把握上，其次建立在对问题“上下左右”全方位的调查了解和比较分析上。

二

谋篇布局

写领导讲话稿需要宏观谋篇、战略布局。必须先拟出提纲，而不能随感而发、随意而写，更不能信马由缰、写到哪里是哪里。因为领导讲话常常是代表一个班子、一个集体，讲话提纲须送领导审阅同意，重要讲话的提纲还要经领导班子集体研究决定。

领导讲话提纲怎么写?

首先做到“三讲”。围绕上级精神讲。传达不能走样，贯彻不能变形，很多重要的、核心的精神要原原本本传达。结合工作实际讲。传达贯彻是过程，落实是目的，落实不能“空对空”，而要“空对地”，也就是把上级精神和本地实际结合起来。紧扣解决问题讲。不解决问题的会议不需开，不解决问题的讲话不必讲。写讲话的出发点和落脚点都是为了解决问题、促进工作、推动发展。

其次做到“四要”。一要大处明晰。整个讲话讲哪几点、回答哪几个问题要十分明确。比如有的领导讲话稿第一点讲为什么，第二点讲是什么，第三点讲怎么做。总的要求是，层次必须分明，不能模糊甚至前后打架，逻辑必须严密，不能脱节甚至混乱。二要重点突出。少数讲话需要面面俱到，更多的讲话需要重点突出。三要观点鲜明。讲话是观点的集合，观点是思想的结晶。一篇讲话，主题是最大观点，还需要有众多的分观点、小观点来支撑主题，主题如“明月当空”，观点是“众星捧月”。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处“闪烁”在讲话中。观点从哪来?从实践中发现，从思想上发掘，领导那儿可得到，基层干群中可得到，专家学者中可得到，个人学习研究中可得到。四要体例统一。通常的做法是，列提纲就应“提前控制”每个部分的篇幅，以求得总体结构的基本匀称。层次基本相同，一级标题下面可列二级、三级标题，根据需要去列，但最好基本相同。同一级标题最好用一样的句式和结构，差不多的字数和语气。因为整齐的标题形式，除了表情达意的明晰外，还特别易于传达贯彻、便于干部群众掌握。

三

收集材料

无论写讲话还是写文章都要用到材料，如果说观点是文稿的筋骨，那么材料就是文稿的血肉。我体会，材料如粮。

一要有“丰收粮”，吃得饱。俗话说，手里有粮，心里不慌。写领导讲话要“广积粮”。只有材料收得丰富，讲话才能写得顺溜。

二要有“优质粮”，吃得好。从“丰收粮”到“优质粮”，有一个选择材料的过程，要去粗取精、去伪存真。这就是我们常说的选取典型材料。兵不在多而在精，材料不在多而在典型。

三要有“特色粮”，吃得够味。讲话要有特点，选材需要有特色。比如湖北省委主要领导同志在全省林业改革发展会上讲到湖北林业的地位，用了这样一些“特色材料”：湖北素有“华中绿肺”之称，要从建设中部绿色屏障的高度认识湖北林业的重要地位；湖北是“千湖之省”，要从保护湿地、调节气候的高度来认识湖北林业的重要地位；湖北有地球上北纬31度唯一的一片原始森林神农架，要从保护地球生物种群的高度认识湖北林业的重要地位。这样的材料唯湖北独有，这样的意义唯湖北能讲，也才更有指导意义和实际作用。

四

量身定做

俗话说量体裁衣，写讲话稿跟做衣服一样，也要“量身定做”。

（一）要与领导职务相适应。什么职务讲什么话，决不能写了一个讲话稿，这个领导有特殊情况不能去讲，另一个领导可以直接拿去讲。如果一个会议几个领导都要讲，一般主要领导从宏观和战略上讲，从形势和任务上讲，从提高思想认识、明确目标任务、把握方向原则、加强组织领导上讲，可以讲得相对“虚”一些；分管领导从总结成绩与经验上讲，从工作部署与措施保障上讲，应该讲得相对“实”一些；部门领导讲得更微观、更具体、更有操作性，适宜讲得相对“硬”一些。比方说，在一次以培养选拔优秀年轻干部为主题的组织工作会议上，组织部长讲话，对近期任务、培养途径、选拔标准作全面具体的部署，副书记讲话，重点指出培养选拔干部的重要意义、工作目标和对各级党组织的明确要求；书记讲话，要求站在经济社会发展全局的高度来做好培养选拔工作，在全社会形成做好此项工作的浓厚氛围。三篇讲话围绕会议主题，合理分工，各有侧重，相得益彰，形成整体。

（二）要与领导个性相适应。曾经服务过俄罗斯前总统叶利钦的安德列施托希说：“给总统写发言稿时，要考虑到他的性格、特点和举止。”领导各有风格。有的喜欢讲得更实在一点，有的喜欢讲得更理论一点，有的喜欢讲得干脆一点；有的习惯引用马列著作，有的喜欢讲些古代掌故，有的注重数据和推理。如果起草讲话者对这些特点接不上头、跟不上趟，就无法写出令领导满意的讲话稿。

（三）要与听众对象相适应。毛泽东同志说：“射箭要看靶子，弹琴要看听众，写文章做演说倒可以不看读者不看听众吗?”讲话是一定要看对象的。向上级领导汇报，适宜谦虚一点、低调一点；对下级作报告，应该体现权威性、指导性；跟农民群众讲话，适当用些方言土语；跟专家学者讲话，最好具备理论性、思想性；跟文艺工作者谈话，不妨加点激情和文采。

要与会议规模相适应。小范围的座谈会，语气应该更亲切一些；党代会、人代会这样规模较大的会，语言应该更规范一些。

要与讲话场合相适应。如果是祝贺词、欢迎词、答谢词、慰问词，就应热烈奔放、轻松明快一些；如果是研讨会、纪念会，就应庄重、严谨一些；如果是动员会、庆功会、表彰会，就应富于激情、富有鼓动性和感染力。

要与讲话顺序相适应。在前面讲与在后面讲是不一样的，点名发言与自由发言又是不一样的。起草讲话应充分考虑这些事情，以达到讲话效果最佳化。

要与讲话时间相连应。限时讲话，只能短，不能长。一个小时的讲话，准备50分钟就够了，留点时间让领导去发挥，或者留点时间给主持人和听众，切不可写得太长而致讲得超时。

五

锤炼语言

写领导讲话稿，有很多的语言要求，重要的是把握三点：

一是不能错。观点不能错。必须要讲正确的话，这是起草领导讲话稿的第一要求。领导讲话具有权威性、指导性，下级要学习领会，要传达贯彻，上错一点，下错一片，上错一尺，下错百里。尤其在网络时代，一句讲错，天下皆知；寅时讲错，卯时便知。政策不能错。领导讲话经常需要引用、宣传、解释相关政策，领导讲话本身就有政策效应，所谓“言出法随”，因而必须字斟句酌，表意精准，有根有据。概念不能错。特别是有些体现中央精神的重要概念更是绝对不能错。事例不能错。事例要真实可信，何时、何地、何人、何事、何因、何果，不一定要写上去．但要查得一清二楚，万不可道听途说。数据不能错。领导讲话中的数据不可有水分，更不能弄虚作假，否则会让领导的权威和公信力大打折扣。引文不能错。引用经典著作、名人名言等，不可“随意、大意、任意”，需要“严肃、严谨、严格”。不可“拍脑壳”引用，以为“好像”是这么讲的，“好像”在哪儿听过。

二是不能过。如同宋玉描写的美人“增之一分则太长，减之一分则太短；著粉则太白，施朱则太赤”。要弄清哪些该讲哪些不该讲，哪些深讲哪些浅讲，哪些可以放开讲，哪些点到为止。要注意拿捏好分寸，把握好度，使其恰到好处。

三是让人愿听。讲话稿是要让人听的。不管领导讲得怎样，肯定有人听。因为你是领导他是部下，他不能不听；因为你布置工作他回去落实，他不可不听；还因为他的帽子你管着，他不敢不听。有的领导对于开会打瞌睡的干部给以现场处罚。我看一并要处罚的人是不是还有讲话的领导，包括写稿的秘书呢?毛泽东同志曾经说过一句话，“强迫受训，比坐牢还厉害”。想要人愿听，就要在思想深刻性、事例鲜活性，语言生动性等多方面下功夫。鲜活的事例让人愿听。毛泽东同志指出：“有什么办法使人听了不致忘记?讲存在的问题，要举事例”，“文字方面不是要反对标语口号吗?就是要有具体形象，有人物。没有具体形象，作品就没有生命。”身边的、最近的、鲜活的、适量的事例是能够让讲话生动起来的。有些同志写讲话稿，一味追求语言的精练干净，很少写事例，为什么不能把精彩的观点和鲜活的事例结合起来写呢?生动的语言让人愿听。要学会运用比喻、借代、排比、对仗、拟人、拟物，夸张、反问、设问等修辞手法和议论、抒情、描写、说明等表现手法。要学会运用领导语言、学者语言、诗词语言、网络语言、群众语言等。前段时间网络热捧大学校长“根叔”的演讲——十几分钟讲话赢得数十次掌声，很大程度上在于他把网络热词类似“打酱油”、“蜗居”、“蚁族”、“被就业”等用上了，这些新潮语言当然引起当代大学生广泛共鸣。

六

精细打磨

毛泽东同志在《反对党八股》中批评“文章写好之后，也不多看几遍，像洗脸之后再照照镜子一样，就马马虎虎地发表出去”的现象，说这叫“不负责任，到处害人”。好文章是改出来的。所谓精雕细刻写文章，功夫多在修改打磨上。

（一）要做到“三堂会审”：先从内容上审视，看思想上有没有问题，主题是否鲜明，观点是否正确；再从形式上推敲，看层次是否清晰明了，看结构是否合乎逻辑，看各级标题间的联系，看主题、观点、材料的关系，看段落和层次的连接，看开头与结尾的呼应；最后从语言上斟酌，看语言生动与否、句子通畅与否、词语准确与否、文字与标点正确与否。

（二）要做到“三步走”：第一步认真看，第二步大声念，第三步模拟讲。

（三）要做到“三校”：眼校(看)，口校(读)，指校(用手指点着查)。

（四）要做到“三把关”：先是自己把关，然后请同事把关，最后交分管领导把关。

来源 | 帅帅职场屋、豆丁网、公文圈阅