专访人大代表李建勤：做好“钒钛”“阳光”两篇文章｜两会市州之声

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2004年，以“钢铁之城”著称的攀枝花全市空气质量优良率仅为16%，被列为“全国十大空气污染城市”。痛定思痛，经过长达十余年的持续探索，今天的攀枝花不仅甩掉了“全国十大空气污染城市”的帽子，还荣获了“全国呼吸环境十佳城市”、“中国十大避寒旅游名城”等荣誉称号，并成功创建为国家森林城市、国家园林城市。

从“全国十大污染城市”到“钒钛之都、阳光花城、康养胜地”，这一转变的拐点在哪里？环境改善与经济建设同步发展的支撑在哪里？两会期间，省人大代表、攀枝花市委书记李建勤接受四川发布客户端记者专访，为我们分享转型发展的攀枝花经验。

省人大代表、攀枝花市委书记李建勤（中）

创新、交通与转型

攀枝花代表团关注三大问题

2018年1月26日至2月1日，四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都召开。25名攀枝花代表的视线在哪里聚焦？

据李建勤介绍，本次攀枝花代表团代表们主要关注三大方面，交通建设、创新驱动和转型发展。

他说，交通建设方面，由于攀枝花至今还没有一条高铁，飞机航线航班数量也较少，因此代表们都很关注当地交通发展，期待并着力思考未来5年如何使交通问题得到有效解决。

四川作为西部地区，发展更多要靠创新驱动，省委提出后发要高起点，怎么高起点？就是通过科技突破、创新驱动来实现大的发展。

转型发展方面，李建勤表示，省委提出了“两个跨越”，其中之一就是从经济大省向经济强省跨越，如何跨越？关键在于结构的调整，努力实现转型发展。由于攀枝花是一个资源型城市，随着环境资源的约束越来越大，怎样实现转型发展成为所有代表们的核心关注点之一。

从“全国十大空气污染城市”到“全国呼吸环境十佳城市”

攀枝花的“守”“创”“转”

2004年，攀枝花全市空气质量优良率仅为16%，在原国家环保总局通报的“全国十大空气污染城市”中榜上有名。经过长达十多年的转型调整、持续探索，今天，“中国钒钛之都”“中国阳光花城”“中国康养胜地”已经成为攀枝花的靓丽新名片。这个巨大转变的拐点在哪里？

李建勤告诉四川发布客户端记者，攀枝花是一座钢城，主要资源是钒钛和煤炭，也因此建立了攀钢，而炼钢排放的废气废渣导致那时攀枝花的环境质量确实很差。但是，攀枝花市委、市政府痛定思痛，按照中央提出的产业结构调整方针，走转型发展之路，特别是近几年，攀枝花作为“长江上游第一城”，坚决落实习近平总书记作出的“长江上游要共抓大保护，不搞大开发，坚决守住长江上游生态屏障”指示，坚决落实中央、省委的决策部署，环境改善取得了重要进展。

行动怎么落地？李建勤表示，一是创新，二是结构调整，转型发展。

创新在哪儿？他说，一方面，就是我们更多地发展高科技产业，提高钒钛资源综合利用水平，通过技术创新来把产业做好。另一方面，以科技创新解决现有钢铁企业（如攀钢）的排放问题，加大投入力度，通过技改手段实现低排放。

怎样转型发展？他表示，近年来，攀枝花持之以恒地抓转型发展，“我们一届班子一届班子来抓这个事，一张蓝图绘到底”，取得了明显成效。2017年，攀枝花第二产业比重从2012年的75.86%下降到65.2%，一二三产的比例发生了很大的变化。同时，攀枝花的康养产业在全国走在前列，取得了阶段性的成效。

“攀枝花没有冬天”，李建勤笑着说，“昨天是24℃，现在到攀枝花去，粉红色的冬樱花，鲜红的刺桐花、三角梅都开得很妍丽，阳光明媚，蓝天白云，整个就是春天的感觉。”

做好“钒钛、阳光”两篇文章

发挥比较优势下的攀枝花经验

“攀枝花经济发展起步较晚、实力较弱，这种情况下，我们不能用自己的短和别人的长来比，我们要做的是把自己的比较优势发挥好，攀枝花最大的优势就是地下的钒钛和天上的阳光。”李建勤说。

据了解，攀枝花矿产资源丰富，钛的储量居全球第一，钒的储量居全球第三。同时，攀枝花也是全国最大的钒钛制品生产基地。为了发挥好钒钛优势，攀枝花提出了钒钛“五个一”工程，即：着力建强一个部省市共建的国家钒钛重点实验室、建成一个具有标准主导权的国家钒钛质检中心、建设一个聚集全国钒钛交易资源的国家钒钛交易所、建实一个“高”“新”特色鲜明的国家钒钛高新区、建好一批有实力的钒钛企业。李建勤表示，要通过“五个一”工程，把国家攀西战略资源创新开发试验区建实建好，实现省委提出的多点多极支撑发展战略，打造攀西特色经济板块。

李建勤说，省政府工作报告提到了对全省五大经济区的要求，对攀西经济区的要求就是通过对资源的创新开发，来实现经济的转型发展。钒钛资源怎么创新突破、综合利用是我们的发展第一个板块。

第二个板块就是如何把攀枝花独特的阳光资源变成产业优势，他说，我们要发展“康养+”。“康养+”到底怎么加？他解释到，第一是“康养+农业”，做强观光农业、体验农业，把田园变成公园，把产区变成景区，把产品变成商品，让攀枝花的水果蔬菜进入千家万户的餐桌。第二是“康养+工业”，重点是发展好钒钛制造业，搞好康复器具产业园和智慧康养大数据建设。第三是“康养+医疗”，要强化医养结合，吸引老年人来养老、中年人来养心、青年人来养身。第四是“康养+运动”，除了利用好已有的皮划艇训练基地、棒垒球训练基地，下一步还将引进更多的品牌体育赛事，让更多青年人来这里锻炼。第五是“康养+旅游”，要推进景区打造，策划好东方太阳谷，做好旅游产品，打响旅游品牌，让攀枝花成为一座闻者向往、来者依恋、居者自豪的阳光花城、康养胜地。

“这两篇文章做好了，攀枝花的比较优势就可以得到充分发挥，实现差异化发展”，李建勤告诉四川发布客户端记者。

从2.5元到5.2元

差异化、品牌化之路走出的实践红利

2017年，攀枝花打造“阳光的味道——攀枝花芒果”品牌，在包括北京、上海、成都、香港、澳门等全国多地举行系列推介会，助推当地优质芒果以全新形象走向世界。在此之前，芒果的市价约为2.5元/斤，品牌打造之后，当地芒果的价格迅速上涨为5.2元/斤，让当地老百姓实实在在地实现收入翻番。差异化、品牌化之路逐渐开始回馈红利。

据介绍，目前，攀枝花的人均GDP居于全省第一，人均超过9万元/年。随着康养产业的发展对百姓的收入带来的直接、间接影响，也让群众收获了越来越多的获得感、幸福感。

李建勤说，省委提出，全省农业要“建地基，创品牌，搞加工”，我们攀枝花正是按照这个要求来做的。一方面，通过对攀枝花工矿废弃地的整治，扩大芒果等作物的种植面积。第二方面，下力气来打造农产品品牌，比如我们设计了芒果的logo，在大城市宣传推介，提高品牌知名度，好果卖好价，让老百姓得实惠。最近，我们正在打造“早春枇杷”品牌，下一步，我们要在加工上下功夫，比如生产芒果干、芒果汁饮料、芒果香肠、芒果月饼等特色食品，学习云南鲜花饼品牌打造经验，把芒果的产业链拉长，提高其附加值，并将此经验应用到更多的优势产业、产品上。

呼唤人才 展望未来

攀枝花书记诚邀天下英才

“攀枝花的发展要靠创新，创新靠的是人才，我们对人才的需求是很迫切的”，李建勤在接受四川发布专访期间也代表攀枝花向广大贤才发出了一份“邀请函”。

据了解，攀枝花出台了《攀枝花人才新政七条》，大力实施钒钛产业领军人才集聚攻关计划、高层次人才激励计划、青年人才储备计划、“工匠攀枝花”人才计划等，对海内外顶尖人才（团队）来攀进行钒钛攻关或成果转化，给予最高6000万元综合资助。

攀枝花持续完善人才服务机制，筑巢引凤，建设了覆盖全市的人才公寓和青年人才驿站，成立了高端人才服务中心，积极为人才提供免费健康体检等服务，努力用感情留人、事业留人、待遇留人，积极为人才发展营造良好的环境。采取“走出去、请进来”的方式，加快人才培养，遴选31名优秀干部到中央国家机关、央企、省级机关、江苏苏州无锡常州挂职锻炼，争取中央国家机关、省级机关等选派30名干部到攀挂职；组织党政代表团到成都、苏州无锡常州考察学习，全市59名乡镇（街道）党（工）委书记到江苏江阴培训；加强与国内重点高校合作，吸引高校人才来攀创新创业。

与此同时，当地围绕做好“钒钛、阳光”两篇文章，大力实施“钒钛之光”优势工业、“大地飘香”现代农业、“阳光花城”康养产业等重点人才培养工程，建立全国首家国际康养学院、国际钒钛学院等平台，着力打造钒钛、康养高端人才培养集聚高地。

李建勤说，“欢迎大家到攀枝花来，相信未来的攀枝花会更美好。”