尼日利亚政府向中国申请贷款 推进国内搁置40多年的“三峡工程”

被称为“尼日利亚三峡工程”的水电站项目，在搁置40余年后，或将获得来自中国进出口银行的资金，其后正式开建。

据尼日利亚《今日报》8月26日报道，尼日利亚财政部已正式向中国进出口银行申请贷款，用于建设耗资57.92亿美元（约合人民币414.04亿元）的蒙贝拉（Mambilla）水电站。该水电站设计总容量3.05GW，建设预计花费六年时间。建成后，该水电站将成为非洲最大的水电站之一。

作为“尼日利亚的三峡工程”，蒙贝拉水电站在建成后，预计每年可发电47亿度（Kwh）。作为参考，2016年，尼日利亚的总发电量略微超过300亿度电，水电总计贡献了其中的55.86亿度。

此项目将位于该国东部塔拉巴州多戈河（Donga River）上，具体将简称四座碾压混凝土重力坝，包括Nya大坝、Sumsum大坝、Nghu大坝和Api Weir大坝。

从1972年起，尼日利亚政府便开始筹建蒙贝拉水电站项目。但因预算不够，项目一直被搁置。

2013年，尼日利亚政府曾把建设合同授予中国水电，但随后宣布合同取消。

四年后，2017年11月，尼日利亚政府宣布，正式与葛洲坝集团、中国水电和中地海外组成的联合体，签署了蒙贝拉水电站的工程总承包（EPC）合同。联合体中的三家中企，分别持有项目45%、35%、20%权益。

彼时，根据EPC合同的融资安排，中国进出口银行将为项目提供85%的项目融资，即49.3亿美元，尼日利亚将负责剩余15%资金。

就此次中国进出口银行的贷款发放安排，尼日利亚电力部一名高级官员向上述《今日报》透露，其贷款将不经尼日利亚政府，而直接支付给中国承包商，但尼政府必须先对这笔贷款提出申请。

据上述《今日报》报道，尼电力部官员在一场报告会中表示，中国进出口银行的一个小组最近正在尼日利亚，评估启动该水电站的准备情况。

当前，电力短缺问题一直困扰着尼日利亚。据美国美国国际开发署（USAID）数据，目前，尼日利亚全国只有45%的地区连上国家电网，这一比例在农村地区仅为36%。而在连网地区，一天中可能只有约一半时间有电可用。

由于缺电，尼日利亚主要电力提供商之一尼日利亚国有电力公司（NEPA PLC），还被当地人民描述为“从未期望一直有电，请点蜡烛”公司（“Never Expect Power Always, Please Light Candle”）、“永远不会再有电”公司（“Never Ever Power Again”）。

在此情况下，尼日利亚发电却严重依赖天然气，来源较单一。据国际能源署（IEA）数据，2016年，天然气发电占据该国总发电量的81.9%，水力发电占据18.1%。

在风电、光伏、生物质能等清洁能源短期内无法实现大规模供电的情况下，水电就成为尼日利亚政府着力开发的发电来源。

尼日利亚拥有若干大河及天然瀑布，具备较大的水力发电潜力。据国际水电协会（IHA）估计，尼日利亚的水力发电潜能达到1.41万MW，每年可发电5.08万GWh，而2016年该国的水电发电量仅为5586GWh（即55.86亿度）。

2015年，尼日利亚政府曾发布《可再生能源及能源效率政策》，该报告预测，到2030年，尼日利亚电力需求将超过4万MW。这意味着，到2030年，尼日利亚需要将发电量提高7倍以上，每年至少新增4300MW的装机量。

在该国GDP保持7%的增长率的情况下，该国政府计划，到2030年实现1.28万MW的水电装机量。

目前，尼日利亚的GDP平均增长率并未达到7%，但大范围、长时间的电力短缺，会继续成为影响尼日利亚人民生活、制约工业生产和经济发展的主要因素之一，而这也是该国政府必须解决的主要问题之一。

（文/谢雯雯 责编/张涵宇）

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