烟台：“智慧公安”为服务群众 城市管理植入“智能芯片”

中国山东网-感知山东5月25日讯 (记者 卢伟霞 通讯员 李德峰 赵勇进) 怎样才能充分利用好互联网，让群众办事更便捷?公安机关服务更有温度?城市管理更智能?近年来，烟台市公安局全面推进“智慧公安”建设，建成上线烟台“互联网+公安”政务服务平台，推动信息化工作“线上”“线下”深度应用，不断提升公安“放管服”改革信息化、智能化水平，为群众办事提供更加便利的公安政务服务环境。

推动网络平台集成融合

让群众办事像“网购”一样便捷

该局借力互联网打造“互联网+公安”政务服务平台，进一步释放“放管服”改革红利。据该局工作人员介绍，针对市民办事难、业务流程繁等难点堵点痛点问题，他们以门户网站、手机APP、微信公众号为服务载体，将独立分布的治安、出入境、交警等多个警种部门的服务平台整合成一个政务服务平台，成为集查询、办事、咨询、便民四大功能为一体的智能化服务群众办事平台。

该平台提供300余项服务事项，极大地方便了群众办事。办理流程更简便。群众注册登录后，即可进行在线申办、网上咨询等。对部分交通违法行为，通过平台可完成掌上告知、掌上处罚、掌上扣分、掌上缴费，无须再到公安机关排队等候，交警实体窗口违法处理排队人员比原来减少半数以上。打通了业务申请、业务办理、证件邮寄等多个环节，群众通过手机可以办理补(换)证等16项驾驶证常见业务，以及补(换)领号牌、检验合格标志等8项机动车常见业务，AB证网上审验教育功能实现电子签名、远程学习考试，避免了舟车劳顿、排队等候。服务更人性化。平台以用户需求为导向，开发人脸识别系统，实现3类41项服务事项手机端实人核身，解决了线上业务与线下场景中认证安全性问题，实现“刷脸办事”，群众无须再证明“我是我”。研发“智能机器人”，24小时网上值守，随时解答群众咨询。在全省首创“驾驶人学法积分”功能，可在线学习交通法规，考试达标后即获积分，以折抵部分交通违法行为记分,目前网上学法积分1574万人次。

一位市民深有感触地说：“以前处理车辆违章，要到服务大厅排队等候，既浪费时间，又耗费精力。现在有了服务平台，我拿起手机就可随时随地的及时处理。有时坐公交车无聊时，还可以利用手机，进入平台‘学法积分’栏目，在线学习交通法规进行积分，积分还可以抵扣部分交通违法扣分呢。”这仅仅是烟台“互联网+公安”便民服务的一个点。依托烟台“互联网+公安”政务服务平台，该局在全国首创“@110视频报警”，打破电话报警局限，实现“视频报警”“无声报警”“语言障碍报警”，使报警求助更加直观，警情证据即时固定保存，同时还有效防止和处置“假报警”等行为。上线运行以来，共接群众视频报警3.7万余起，迈出了“移动警务”新步伐，增强了群众的安全感。

据了解，截至目前，平台注册用户已达到367万人，相当于每户家庭中就有1-2名平台用户，基本实现了烟台境内全覆盖;平台服务市民共计3993万人次，日均14万人次。

借助信息化手段

为交通服务植入“智能芯片”

记者在烟台市区使用高德地图导航时，当遇到红灯即将变成绿灯时，高德地图就会自动发出“请注意红绿灯交替”语音提示。这是烟台公安与高德地图深入合作，在国内首创的“会说话的物联网信号灯”。市民可通过高德地图实时了解烟台市区235个路口交通信号灯读秒情况，让群众体验一路安全畅通不等“灯”的智慧出行服务。

该局不断创新工作举措，聚焦城市交通、群众出行，推行智慧交警服务。借助信息化手段，上线“交通事故快处快赔”系统，实现定责、定损、理赔“网上一条龙”服务，群众无需在交警部门、保险公司奔波，处理时间缩短至10分钟内，撤离速度提高3倍以上。研发堵路移车功能，通过烟台“互联网+公安”平台上传现场照片、车辆号牌，系统自动定位并发送短信到堵车驾驶人手机，提示其及时挪车。联合高德地图打造交通信号灯信息推送服务，成为全国首个导航播报红绿灯城市，提升市民出行体验感。目前，堵路移车43万次，85%以上的轻微交通事故实现网上流转。

同时，结合自贸烟台片区建设，推行智能交通信号调控，建设集成指挥、智能研判等多个智能综合平台，通过高点监控、路口电警等设备远程观察路口实际整体车流通过效果，积极研判交通流量特点，主动发现信号配时不合理点位，完成台北路与南昌大街路口至拉萨大街与天水路路口沿线12处路口双向绿波建设。通过交通信号调优工作配时，长江路泰山路至秦山路等路段早高峰通行平均速度增长33%、平均时间较少30%，确保自贸区烟台片区高效、顺畅出行，不断优化群众出行体验。

“线上+线下”融合推进

让“指尖上的服务”更有温度

在福山分局车管所，记者在他们研发的车驾管“一证通”系统中，用身份证即可办理41项车驾管业务，每项业务3分钟内可办结，全部实现数据电子化，真正做到“一证办理、一窗办结、一次办好”。

据了解，在“智慧公安”建设中，他们将信息化手段应用到实地窗口，推动“线上”“线下”服务深度融合，为群众提供更多便利。推行“机器换人”，提供更多“不见面”服务。根据地域特点和群众需求，科学设立自助服务站(点)，无论工作日还是节假日，无论白天还是夜间，群众可自行安排时间办理出入境签注、取证、缴费，补、换领居民身份证，交通违法缴费等业务。市县两级13个出入境接待大厅设立24小时自助服务区，2019年就为群众提供自助签注服务1.5万余次、自助取证服务13.7万余次。芝罘、福山分别建立“无人智慧警局”，距今已办理业务1万余笔，有效解决了“上班族”“上学族”没有时间办理业务难题。

加强实体窗口数字化运用，让服务更加便利。利用信息化手段推行驾考全流程闭环式管理，全市科目一考试考场均安装入口通道闸机，使用门禁身份验证，推行人脸识别、指纹验证、手写板电子签名，减少了考试等待时间;在科目二、三候考大厅直播考试视频，提供考生查询本人考试成绩渠道，并提前十日在互联网等渠道向社会公布考试计划和具体线路，切实以数字化应用推动“流程再造”，提升服务效能。芝罘分局还率先推行“人未到、先取号”户籍窗口网上叫号服务，上线以来提供网上叫号服务2000余次，有效提高了服务精准度。