70年对外开放｜稳外贸 “一带一路” 促消费……商务部详解高水平开放路径
9月29日下午，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第五场新闻发布会，商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明介绍“推动更高水平开放，促进商务高质量发展”有关情况，并回答记者提问。
刘鹤将赴美举行第13轮磋商
钟山表示，今年以来，我国外贸情况面临到前所未有的挑战，这个挑战既有外部的，也有内部的。商务部采取了多种措施，全力以赴稳外贸。今年前8个月，进出口总额20.1万亿元，增长了3.6%。从全球看，中国的出口增速高于全球主要经济体整体水平。
对于当前备受关注的中美贸易磋商，王受文介绍称，国庆节后一周，国务院副总理刘鹤将率团赴华盛顿举行第13轮中美经贸高级别磋商。“前不久，双方经贸团队在华盛顿举行了副部级磋商，就共同关心的经贸问题进行了建设性的讨论，也就第13轮经贸高级别磋商的具体安排交换意见。中方对谈判的立场是一贯的、明确的，中方的原则已多次强调。”王受文说道。
不可否认的是，我国外贸已经取得了骄人的成绩。数据显示，我国对外贸易居全球第一。钟山介绍称，我国1950年进出口总额只有11.3亿美元，到2018年达到了4.6万亿美元，成为了全球第一贸易大国。进出口更加协调，货物贸易和服务贸易也更加协调，中国每年进口超过2万亿美元，直接或间接带动1.8亿人以上就业。
此外，我国对外贸易质量有所提升。高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长，比如集成电路、成套设备、医疗器械出口的增长大大高于全国的平均水平外贸新业态快速发展，跨境电商零售进出口增长了20%，市场采购贸易方式出口增长了11.2%。
钟山强调，我国国际市场布局进一步优化，对“一带一路”沿线国家出口的比重达到了30.1%。商品结构也持续升级，机电产品的出口占比已经达到了57.9%，高新技术产品出口占比达到28.3%，民营企业的活力进一步增强，出口占比已经超过一半达到51.4%。
对于周边贸易情况，王受文介绍称，8月，RCEP部长级会议在京召开，9月又在泰国召开。在两次会议上，部长们再次重申了去年领导人所确定的目标，就是要尽最大努力争取在今年内完成RCEP的谈判。“现在谈判步伐在加快，在市场准入方面取得很大的进展。在规则领域内的谈判，所剩的问题已经不多了。对于这些遗留的问题，RCEP的16个成员国决定，10月12日在泰国再召开一次部长级会议来进行讨论。”王受文表示。
有信心保持猪肉价格基本稳定
消费连续五年成为我国经济增长的第一拉动力，对经济发展的基础性作用不断增强。钟山表示，经过70年的发展，我国商品服务供给日益丰富，消费规模不断扩大，社会消费品零售总额从1952年的277亿元，增长到2018年的38万亿元，我国已经成为全球第二大消费市场。同时，消费升级步伐加快，服务消费比重不断提高，网络购物等新的业态快速发展，2018年网上零售达到9万亿元。
然而，在众多消费领域，猪肉价格近期由于受到非洲猪瘟等多种因素影响，价格居高不下。
钱克明表示，商务部今年积极扩大猪肉进口来源地，1-8月进口猪肉116.4万吨，同比增长40.4%。此外，扩大替代品进口，1-8月牛肉进口98万吨，增长53.6%；羊肉26.5万吨，增长16.6%；禽肉49.3万吨，增长了50.7%。
钱克明同时指出，这些工作的成效开始逐步显现。目前从市场监测数据来看，9月16日-22日，中国36个大中市场食用农副产品价格小幅回升，猪肉平均批发价格为36.4元/公斤，比前一周略有下降。目前各部门、各地方正在促进生猪产能加快恢复，做好猪肉的进口和储备的调节。同时增加牛羊肉和鸡肉等市场供应。
“我们有信心、有能力保障肉类市场的供应，保持猪肉价格的基本稳定。”钱克明强调。
对于步行街改造、提振消费的进展，钟山介绍称，今年以来，11条步行街试点进展情况很好，取得了积极成效，上半年总客流量达到4.5亿人次，营业额612亿元，分别增长了19.9%、12.6%。传统的服务消费不断发展，旅游文化、健康医疗、养老家政等新的服务业需求不断扩大，2018年我国家政服务业规模达到了5762亿元，从业人员超过3000万人，但还是满足不了需求。
整体利用外资形势乐观
投资这驾马车对于我国的经济发展也作出了不可磨灭的贡献。钟山介绍称，2018年我国吸收外资是1383亿美元，居全球第二位。到去年底，累计利用外资2.1万亿美元，外资企业有96万家。外资质量和水平不断提高，高技术产业和服务业外资占比明显提升，去年以来，一批新的外资大项目在中国落地，外资企业贡献了近20%的税收。
此外，对外投资合作后来居上。2018年对外直接投资达到1430亿美元，居世界第二位。到去年底，我国对外投资的存量接近2万亿美元，在境外的中资企业有4.3万家。
然而，近年来国内成本上升，竞争激烈，外部投资形势复杂，王受文回应“外商投资中国的趋势”时指出，“我觉得整体上我们利用外资的形势是乐观的”。
王受文表示，今年上半年，中国经济的增速达到了6.3%，这个增速后面起重要作用的是国内的消费，国内消费贡献了60%，这就说明中国有巨大的市场，这个巨大的市场对外资是非常有吸引力的。与此同时，有一些经贸摩擦，有一些限制，但是这个巨大的市场的吸引力是不可低估的。
同时，中国政府对吸引外资的政策是非常鲜明的。中国支持外资是真心实意的，外资在改革开放40年以来，为中国创造了10%的城镇就业、20%的国内税收、40%的进出口贸易，所以中国各地、各级政府支持外资是真心实意的，同时外资企业在中国这40多年以来也获得了巨大的利益。比如说美国在中国的投资企业，去年的销售收入达到7000亿美元，很多外资企业在中国的销售额大于在他们本国的销售额。
此外，今年出台的《外商投资法》对外资企业明确给予与国内企业同样待遇。“现在外资到中国来投资，不需要逐案审批，99%的企业到中国来，只要到工商监管部门注册就可以了，只有不到1%的企业才需要审批。”王受文说道。
对于我国与“一带一路”沿线国家的投资情况，钱克明表示，中国企业对沿线国家的投资累计已经超过1000亿美元。对外承包工程超过7200亿美元，沿线国家对中国的投资也达到了480亿美元。中马友谊大桥、亚吉铁路、瓜达尔港等一大批重大的项目落地，在沿线国家推进建设了一批境外经贸合作区，累计投资300多亿美元，为当地创造就业岗位达到30多万个。
另外，我国已经与13个沿线国家签署了5个自贸协定，与37个国家建立双边投资合作工作组，与5个国家建立贸易畅通工作组，与19个国家建立电子商务工作机制，与14个国家签署了第三方市场的合作协议。
北京商报记者 陶凤 常蕾