公文如何分类？掌握其划分方法 便于有针对性做好公文处理工作

公文如何分类？掌握其划分方法，便于有针对性做好公文处理工作

公文的种类很多，可以有不同的划分方法。而且每一种划分方法都有其不同的具体要求。掌握公文的分类，便于我们在公文处理工作中有针对性地做好公文处理工作。

一、按公文的使用范围划分

公文就其使用的范围而言，可以分为两大类：一是专用公文。即由具有专门职能的机关，根据特殊需要而使用的具有特定内容和规范格式的公文。它们只能在一定的领域和范围内使用。如军用文书、司法文书等。二是通用公文。即通行于党政军各级机关、团体、企事业单位中的公文。它们的适用范围较为普遍。我们通常所说的公文，实际就是指的通用公文。

二、按公文的来源划分

公文来源是指公文的制发处。按公文来源划分，可以分为三类：一是收文，即由其他机关发送来的，传达外机关意图的文书；二是发文，即由本机关拟制向外机关或单位发送的，传达本机关意图的文书；三是内文，即由本机关拟制，并在机关内部使用，用以部署与管理本机关内部工作的文书。有些内文虽然也要上报、下发，但其主要内容是机关内部执行办理的。上报、下发是为了让上下监督机关的执行情况。

三、按公文性质、作用划分

公文按其内容的性质和实际作用划分，可以分为三种：一是法规文件。包括法律、法令和行政法规方面的文件，它是管理国家事务极其重要的依据，是阶级专政的工具。二是行政文件。是国家行政机关、企事业单位的职能文件，它是具体贯彻执行国家法律、法令，规范和处理日常工作而形成的文件。三是党的文件。是党的机关制发的文件，它是反映党的领导活动和党的组织、思想、作风建设等方面的文件。公文性质不同，作用各不相同，行文中要特别注意党政分开。

四、按公文办理要求划分

公文办理要求，就是公文本身所要求的如何加以处理的规定。按公文办理要求划分：在内容处理上分为需办文件和参阅文件，需办文件必须加以承办和答复，参阅件只供阅读、参考；在处置时限上分为急件和平件，急件必须急办，平件可稍缓办理，但不能不办，仍要按照制发机关规定的时限要求办理；从阅读范围的大小和执行手段的保密程度区分有机密件和普通件，机密程度越高，要求接触人员的范围越小，并要指定专人递送、办理和保管，普通件一般不严格控制阅读范围，但内部文件尽管有些并没有标注密级，仍需认真、安全地办理，过去专门标上“内文”。

五、按公文格式划分。主要有固定格式的公文和标明文种的公文，而标明文种的公文又有上行文格式和下行文格式之分。

六、按公文内容的效用划分。公文有指挥性、知照性、报请性、商洽性四类，其中各有特点和不同的写作要求。

除以上几种分类方法以外，公文还可以从行文关系、行文方向、行文方式上进行划分，这个我们在以后学习中再作介绍。